中新网2月24日电 据《欧洲时报》23日报道，欧盟特别峰会20日至21日在布鲁塞尔举行，这是英国脱欧后首次举行欧盟峰会，，主要讨论2021年至2027年长期预算，但各方未能达成共识。
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资料图：法国总统马克龙。中新社记者 李洋 摄
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观察人士称，此次峰会的谈判被一些“节衣缩食”国家所支配，这指的是相关国家要求紧缩预算，限制在本国国民生产总值的1%，以便减少对欧盟的财政分摊。 本文来自织梦
法新社点出了4个“节衣缩食”国家的名字——荷兰、奥地利、丹麦和瑞典。
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其中最有代表性的人物是荷兰首相吕特。在英国脱欧之后，荷兰经常被批评是接替了英国在欧盟内部的“难搞”角色，吕特对此坚决否认，但同时要求，在英国脱欧之后，新的预算应当考虑到这一变化因素。 织梦内容管理系统
而另一阵营则是“欧洲雄心之友”，西班牙是该阵营的主要成员之一，这一阵营有16个国家，其人口远远超过要求“节衣缩食”的国家，他们要求维持并强化“凝聚政策”的角色、即对欧盟内部欠发达地区的发展援助。
作为欧盟核心国家，法德两国不属于两大集团中的任何一方。但两国也各有政策重点，德国此前对米歇尔所提方案并不满意，默克尔抱怨，这一方案没有平衡好各个“净贡献国”(即对欧盟的财政贡献超过从欧盟获得的财政收益)之间的关系。 本文来自织梦
而法国则更在意维护欧盟的“共同农业政策”。马克龙此前在出席法国农业展时表示，“不应由共同农业政策为英国脱欧买单”。
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英国脱欧留下“财政窟窿”
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报道称，英国脱欧给欧盟留下600亿至750亿欧元资金缺口。在此背景下，净出资国希望缩减开支，而后进国家希望净出资国承担更多义务，弥补英国留下的缺口。
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同时，欧盟针对移民危机、气候变化和数字转型等挑战制定了宏伟计划，需要投入大量资金，各国对如何确保资金来源分歧严重。 织梦好，好织梦
米歇尔此前建议，新一期预算应占欧盟生产总值的1.074%，即10.948亿欧元，欧盟委员会的专家随后将其微降至1.07%。