海南：民生工程促发展

    民生问题得到改善

    国家统计局海南调查总队调查显示，在财政对民生建设的大力支持下，海南的收入分配、就业、教育、社保等民生问题均得到较大改善。

    教育发展环境不断优化。在教育扶贫移民工程中，海南第一批１０所思源实验学校建成，使１．８万名身处偏远、贫困和生态核心区的中小学生进城就读；建成了６个县级职教中心学校，继续完善义务教育经费保障机制；在全国率先对５２００名中职涉农专业和８３６４名“村官班”学生实行免费教育；提高了义务教育公用经费补助标准，使城乡居民家庭减轻了教育负担。

    劳动就业状况继续改善。国家统计局海南调查总队的监测结果显示，２００９年海南省就业情况继续改善，前三季度平均每户城镇居民家庭就业人口为１．５５人，比上年同期增加０．０５人，就业面提高０．６个百分点。预计全年城镇新增就业９．１万人，高校毕业生初次就业率８６％，比２００８年提高１个百分点，基本实现零就业家庭动态为零的目标。

    社会保障体系更趋健全。２００９年，海南省医疗、养老等各项社会保障制度基本建立，城镇从业人员基本养老保险实现省级统筹。从２００９年７月１日起，海南省将城市低保补助标准由原来每月不低于１６０元提高到不低于２２０元，农村低保补助标准由原来每月不低于１００元提高到不低于１５０元，较好地保障了３８万名城乡低保对象的基本生活。同时，新建和改造县级医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院和计生站１４０个，城乡医保水平不断提高。

    此外，海南城乡居民的居住、出行、饮水等环境进一步改善。

　　惠民生促发展成效明显

    随着民生建设的加强和各项扩大内需政策措施的落实，海南省基本实现了“以民生促发展，以民生保稳定”的目标。

    据国家统计局海南调查总队调查结果显示，２００９年前三季度，海南省城镇居民人均可支配收入１０５１０元，同比增长９．６％。海南省消费品市场持续走旺，２００９年１－１０月，全省社会消费品零售总额为４３１亿元，同比增长１８．８％，预计全年社会消费品零售总额将增长１８．９％左右。同时，居民消费结构升级步伐加快，全省汽车、住宅、通讯器材等销售额增长速度分别达到４９％、３１．５％和１倍。

    卫留成表示，２０１０年海南省还将继续加大民生投入，省和各市县安排使用新增财力时，要先拿出５５％用于改善民生。

    “这是一条硬性要求，必须不折不扣地加以落实。”卫留成说。

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