万宁市龙滚镇坡罗村内村大队，总人口300多人，该合作社一直以种植经济作物作为收入的主要来源，属于典型的贫困合作社。但多年来，这个村庄只能共用一条破旧的村道，经过村民们的多次修补，如今只能勉强行走和通车，给老区村民们生活和生产工作造成了极大地困难。
据了解，万宁市龙滚镇坡罗村内村大队是省内有名的革命“老苏区”，也是本省重要的菠萝产地。1994年，时任国务院总理的朱镕基曾经到此视察，并将内村定位为“龙滚菠萝生产基地”。目前，内村大队约有35户村民，几乎每家每户都在种植菠萝，面积达千余亩。然而，十多年来，中央政策并未给该地区带来明显的经济发展，其中，最主要的制约因素是由该大队通往主要道路及高速公路的农村道路条件极差。
内村大队村口通往村内的道路是坑坑洼洼的碎石路，偶尔有村民自发将碎石子用来填补低洼处，而道路一直延伸至大片大片的菠萝地。据坡罗村村委会的廖先生反映，该道路属于国家政策规定的乡改路范畴，村委会初步测算长度约有2.2公里至2.3公里。
廖先生表示，以前，每到菠萝采摘季节，各地大型卡车能够直接开至菠萝园地进行装载，并很快运输出去。自1997年左右，由于东线高速公路的修建，该地区附近的高速公路桥洞长期积水，大车无法通过；2009年，东环铁路开工，再次对大车进园地运输造成极大影响。如今，大车几乎无法直接进去园地，而需要村里菠萝种植户自掏腰包，雇佣小车运出村外，转运给菠萝收购商，这对于对成本极为敏感的种植户而言，在运输费用上损失明显加大。
廖先生感叹地说：“不修路，年年无路走。”据称，内村大队居民每年需要自发对这条道路进行修补，费用达7000至8000元。
事实上，国家早于2002年左右成立了“农村道路改革办公室”(简称“道改办”)，并发布有具体的“道路村村通”的中央拨款支持修路政策。廖先生表示，村委会也早于2009年多次向龙滚镇政府乃至万宁市政府有关部门提交修路申请报告，但都“石沉大海”，至今仍未有具体安排或答复。2010年，村委会直接向万宁市委再次递交报告，得到的答复是，万宁市2010年农村水泥路指标为19公里，目前得知是“指标已经用完”，再次让村委会失望。 copyright dedecms
据了解，2007年左右，根据国家道改办的政策要求，全国各地农村道路开始有中央拨款支持修路。在2008至2009年期间，万宁市农村道路修建是最为集中的时期。而事实上，与内村相邻的嘉饶村已经在2009年建起了宽敞平坦的水泥路，但作为“老苏区”的内村却至今没有任何安排，让村民非常疑惑，但又无可奈何。
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以上情况，万宁市龙滚镇政府今年2月份已作出属实核定，并协助村民向万宁市公路局发函求助，但村民盼望的道路依然遥遥无期。 copyright dedecms