人民网海南视窗12月7日讯（记者毛雷报道）：
教育、医疗、保险、就业、住房……这都是和广大人民群众生活息息相关的民生课题。“十一五”期间，海南在上述这些方面都取得了显著的成绩，充分凸显出政府“民生为大、民生为重”的理念。
小财政办大教育
“十一五”期间，海南率先实行城乡义务免费教育，对农村公办小学、初级中学和城镇困难家庭学生免费提供教科书，让众多贫困家庭不再因为孩子上学而发愁。
同时，海南对中职教育的扶持力度空前。2007年，在海南省第五次党代会上，海南省委书记卫留成明确提出：“加强规划，整合资源，创新模式，大力发展职业教育”。同年，省长罗保铭上任后的第一个专题调研就是发展职业教育。他在调研中提出，对职业教育要“重点支持、重点倾斜、重点发展”。在2007年全省职业教育工作会上，罗保铭更明确指出“用三年时间打好职业教育翻身仗”。
在省委省政府的高度重视和大力扶持下，中等职业教育在海南已经渐渐开始走上一条阳光大道。如今在海南全岛，分布着各种中职院校108家，在校学生达到了近15万人。
同时，面对传统的针对农村地区的“输血式”扶贫，为打破城乡之间、市县区域之间教育发展不平衡，海南省委、省政府走出了一条不同的道路，利用教育扶贫移民模式为农村发展“造血”。 织梦内容管理系统
自2008年起，海南省在陵水、保亭、乐东、白沙、琼中、昌江等6个民族自治县和五指山、东方等少数民族相对集中的市县，探索教育扶贫移民模式。至今，已让2万多名少数民族学生走出大山，享受优质的教育资源。
2008年12月15日，由原华南热带农业大学和原海南大学合并组建的新海南大学举行五十周年校庆，同时也开始了该校“211”工程的建设之路，之后，海南省委、省政府大力推进海南大学“211工程”建设。
公共卫生体系日趋完善
目前，海南全省城镇居民医保参保人数累计达到156万人，参保率为96%，全省474.85万农民参加了新农合，参合率达到97.08%。基本医疗保障制度逐步健全，基本医疗保障覆盖面进一步扩大。
同时，海南医疗保障水平进一步提升，全省18个市县已全面推行新农合住院统筹与门诊统筹相结合的补偿政策，统筹地区达100%覆盖。
另外，针对冬季来琼度假的“候鸟老人”逐渐增多，从今年1月1日开始，我省已经与广东、广西、山西、黑龙江、贵州等五省区正式启动了双方省本级医疗保险参保人员异地就医结算合作，医疗救助进一步加强。
“十一五”期间，海南积极推行卫生技术帮扶工作，通过向贫困地区派驻卫生技术骨干，同时从贫困地区选调医务人员到高水平医院跟班学习，这种双向交流帮扶制度，有效地改善了海南少数民族和贫困地区的医疗服务水平。
海南初步构建农村“15分钟医疗圈”，通过实施农村卫生建设扶贫项目，建立“县乡村一体化”医疗体制，全面完成了李嘉诚基金会捐助的海南农村卫生扶贫项目，与香港言爱基金会共同建设省眼耳鼻喉专科医院，实施“亮睛工程”，让一大批白内障患者得以重见光明。
5年新增就业岗位40万个
就业乃民生之本，在2009年金融危机席卷全球引发了失业潮的大背景下，海南各级党委、政府向社会公开承诺将“就业再就业工程”列入“2009年为民办实事九大工程”之一，随之而来的一系列举措取得成效，城镇新增就业9.1万人，高校毕业生初次就业率86%，中职毕业生初次就业率95.3%，基本实现零就业家庭动态为零的目标，城镇登记失业率控制在3.5%以内。农村劳动力转移就业8.9万人。
同时，“十一五”期间海南实施积极的就业政策，实现了“全省五年新增城镇就业岗位40万个”的目标，有效的缓解了广大人民群众的就业压力。
建成10万套保障性住房
2010年，海南省委、省政府将保障性住房建设列为当年为民办实事十大工程之首，并将保障性住房建设作为国际旅游岛建设的一项重要任务，列入对市、县政府及其主要领导的考核内容。
海南省2010年计划开工建设保障性住房10．09万套、721．99万平方米，包括廉租住房、经济适用住房、限价商品住房、公共租赁住房、城市和国有工矿棚户区改造、农垦危房改造、国有林区危房改造和农村危房改造等八类住房。
而在保障性住房建设上，海南省财政2010年共计划安排各类补助资金5．59亿元用于保障性住房建设，比2009年增
加4．22亿元，增长308％。其中新建廉租住房，省财政补助标准由原来的200—300元／平方米统一提高至400元／平方米，海南省政府2010年计划安排地方政府债券4．26亿元用于保障性住房建设。
(本文来源：人民网 )
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