海南新增财力主要投向民生 对市县支付力度加大

　　本报海口7月21日讯（记者黄晶通讯员黄顺祥）省人大财政经济委员会关于海南省省本级2010年财政决算的审查报告于昨天上午提交省四届人大常委会第二十三次会议，报告认为2010年省本级决算情况总体较好。

　　省政府报告的省本级2010年财政决算：省本级一般预算总收入467.55亿元，比预算增加73.52亿元，完成年度预算(指调整后的预算,下同)的118.7%。其中,地方一般预算收入93.17亿元，比预算增加2.16亿元，完成年度预算的102.4%。省本级一般预算总支出439.89亿元，比预算多支出45.86亿元，完成年度预算的111.6%。其中,地方一般预算支出170.72亿元，比预算多支出8.66亿元，完成年度预算的105.3%。省本级一般预算总收入与总支出相抵，结余结转27.66亿元。 dedecms.com

　　省人大财政经济委员会认为，2010年省本级决算情况总体较好。省政府及财税等部门，认真贯彻落实省四届人大三次会议决议，继续实施积极的财政政策，努力组织收入，积极争取中央支持，财政收入快速增长。支出结构进一步优化，重点支出得到较好保障，着力保障和改善民生，加大对“三农”、教育、医疗卫生、就业和社会保障等民生事业的支持力度，新增财力主要投向民生，对市县转移支付力度加大，有效使用地方政府债券，促进我省经济平衡较快发展，较好完成了省人大批准的预算任务。财政经济委员会建议批准省政府提出的《海南省省本级2010年财政决算（草案）》。

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　　省人大财政经济委员会认为，2010年决算存在的主要问题是：财政收入对房地产税收和土地出让金依存度较高，财政收入持续平稳增长仍存在不确定因素；预算编制年初到位率较低，预算执行中二次分配资金规模偏大，预算编制的科学性、准确性有待提高；财政支出实际进度缓慢问题尚未从根本上解决；部分地方政府性基金和政府性债务没有纳入预算。

　　据了解，2010年全省公共财政总收入673.34亿元，完成预算（指调整后的年度预算，下同）的121.6%，比2009年决算数增长24.9%。与向省四届人大第四次会议报告的预算执行数相比，全省公共财政总收入增加1.45亿元，主要是与财政部办理决算时增加了一般性转移支付等补助收入。

　　省人大财政经济委员会建议，审计部门严格依照审计法和有关法规，认真履行审计监督职责，充分组织审计力量，围绕预算执行，审计重点突出，例如对政府性债务规模较大，增长较快，部分市县偿债能力弱，存在风险隐患；土地出让金欠缴情况比较严重，市县坐支土地出让金仍然突出等问题，有关部门要对审计查出的重大问题，切实进行整改，严格责任追究，并将整改情况和处理结果向省人大常委会报告。 copyright dedecms