为进一步防控重大安全风险,深化“消地”协作工作机制,按照应急管理部危险化学品重大危险源企业专项检查督导工作安排部署,河北省安委办于9月8日印发《河北省危险化学品重大危险源企业2023年第二次安全专项检查督导方案》,要求各级相关部门检查督导做到“四个100%”,一、二、三、四级重大危险源100%全覆盖,企业对标自查率100%,市级层面交叉检查覆盖率100%,隐患问题整改率100%,检查督导发现的重大隐患要全面复查销号闭环,宣传正面典型,曝光重大隐患排查整改不力的企业,进一步管控重大安全风险。
省安委办要求,本次重大危险源企业专项检查督导工作要始终把防范化解危险化学品重大安全风险摆在突出位置,,坚持人民至上、生命至上,推动全省重大事故隐患专项排查整治2023行动落地落实。深化源头治理、系统治理和综合治理,充分发挥“消地”协作监管合力,层层压实责任,紧扣危险化学品行业年度工作要点,坚持问题导向、目标导向和结果导向统筹融合,推动重大危险源安全生产主体责任和消防安全主体责任落实,精准防范和化解危险化学品重大危险源领域重大安全风险,从根本上消除隐患,从根本上解决问题,坚决遏制重特大事故,为加快建设经济强省、美丽河北营造安全稳定环境。 织梦内容管理系统
本次重大危险源企业专项检查督导工作检查范围涉及重大危险源的危险化学品生产企业、经营(带储存)企业、使用危险化学品从事生产的化工企业;重点油气储存企业。
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在检查重点方面,通过企业自查、市级交叉互查、省级抽查,做好危险化学品重大危险源企业专项检查督导工作。
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企业自查。9月8日起至10月31日,全省重大危险源企业完成第一轮自查,按照《危险化学品重大危险源企业安全专项检查细则(试行)》和《油气储存企业安全风险评估细则(试行)》(以下简称“两个细则”),全面检查重大危险源安全生产主体责任落实情况、消防安全主体责任落实情况、危险化学品安全监管和消防安全年度重点工作落实情况、隐患问题整改和举一反三情况等,制定问题隐患和整改措施清单,全面准确录入危险化学品风险监测预警系统,持续开展实时完善补充,严格实施整改。
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市级交叉互查。9月10日至9月25日,市级采用地市间循环交叉、“消地”混合编组等方式,对企业开展自查自改的质量、重大危险源安全包保责任制落实情况、《重大危险源安全评估报告》措施建议的落实情况、线上录入问题隐患并实施整改闭环管理情况、重大事故隐患判定标准和重点排查事项等进行全覆盖现场检查。 copyright dedecms
省级抽查。9月25日至10月31日,省级按照一定比例对市级全覆盖检查的质量、“消地”协作机制落实情况、企业自查自改质量及市级执法情况、线上录入问题隐患并实施整改闭环管理情况、宣传曝光情况等进行抽查。各地对发现的问题隐患督促整改、复查销号。 内容来自dedecms
省安委办要求,10月7日至31日,各级检查发现的问题隐患原则上全部完成整改销号。全面总结专项检查督导成效,按要求做好汇总、梳理、上报和迎接应急管理部评估核查工作。 织梦内容管理系统
按照省应急管理厅《关于建立全省应急管理部门和消防机构对危险化学品重大危险源企业联合监管机制(试行)的通知》要求,以“消地”协作形式组织开展。 dedecms.com
在企业层面,对标对表全面深入彻底开展自查,严格问题隐患整改销号,及时全面准确地将本企业自查、市级互查、省级抽查数据信息,填报录入“危险化学品安全生产风险监测预警系统”,高效完成重大危险源全面自查和系统录入工作。
在市级层面,市级应急管理部门、消防救援支队组建专项工作办公室,按照省安委办安排部署,成立联合检查组配备危险化学品、消防安全专家和拍摄记者,分别由市级应急管理部门或消防救援支队相关负责人担任组长,按照“两个细则”对交叉检查地市的重大危险源企业(含停产停工企业)开展全覆盖实地检查,对高风险和较高风险企业整改情况进行线上督办。
在省级层面,省应急管理厅、消防救援总队组成联合专项工作办公室,成立督导抽查组,对重点设区市进行重点抽查。比照市级检查的项目对企业开展实地抽查,抽查企业率不低于重大危险源企业数量的5%,抽查重大危险源率不低于重大危险源单元数量的10%。 内容来自dedecms
省安委办强调,本次重大危险源企业专项检查督导要深化“消地”协作,切实形成工作合力,严密组织实施,推动重大危险源安全管理各项措施落实,不断提升重大风险防控水平。 内容来自dedecms
坚持问题导向,汲取事故教训。深刻汲取国内外典型事故教训,针对危险化学品事故规律特点,举一反三,聚焦重点环节部位,融合推进重大危险源装置带病运行、双氧水生产企业风险排查治理、老旧装置安全分类整治、液化烃储罐区和油气储存企业安全风险防控等工作,严格对照应急管理部“两个细则”和专项检查督导核查评分表内容,逐项自查互查,切实查出成效,坚决遏制重特大事故。
线上线下融合,注重系统录入。深化应用危险化学品风险监测预警系统,企业及时全面准确地将本企业自查、市级互查、省级抽查数据信息,填报录入“危险化学品安全生产风险监测预警系统”。各地应急管理部门加强安全风险动态研判,落实线上抽查巡查、报警预警信息处置反馈等机制,督促相关企业规范“三录入”工作,利用风险监测系统对问题隐患整改情况进行督办,推动实现关口前移。
严格执法检查,强化宣传曝光。坚决落实国务院安委会安全生产十五条措施要求,严格执法检查,运用好重大隐患判定标准和执法检查重点事项指导目录,企业按“两个细则”开展自查发现的问题隐患不予处罚,对未按要求自查、问题隐患突出和存在重大隐患的依法严肃处理。积极协调地方主流媒体加强对检查督导全过程跟踪报道,曝光一批重大隐患排查整改不力的企业,宣传一批正面典型,切实发挥正面引领和反面警示作用。
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加强工作统筹,强化责任落实。重大危险源市级交叉互查活动与全省危险化学品行业交叉执法、重大事故隐患专项排查整治等重点工作结合开展。检查督导要认真细致,敢于动真碰硬,把问题找准、情况摸实,努力发现企业深层次问题和重大隐患。派出检查组和接受交叉互查地区要不等不靠、主动进位,接受检查地市要主动邀请需开展交叉执法的地市,于9月中旬启动本轮重大危险源交叉互查,两地共同协商安全生产、消防专家相关事宜。(魏亚倩) 本文来自织梦
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