【海南州】海南州多举措保障和改善民生

　　海南州切实解决人民群众最关心最直接、最现实的利益问题，不断改善人民生活，促进社会和谐稳定。

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　　一是提升财政保障能力。坚持“小财政大民生”理念，严格预算管理，优化支出结构，集中财力办大事，，切实加大民生投入。1-9月份，全州完成支出428572万元，其中，民生支出353592万元，占一般预算支出的82.5 %，支出重点进一步向民生领域倾斜。

　　二是提高社会综合救助水平。1-9月份，共下达城乡低保资金1.302亿元，发放城镇低保金7059万元惠及31602名城镇低保对象，发放农村低保金2087万元惠及33000名农村低保对象；共下达2012年城乡大病医疗救助金2720万元，发放城市医疗救助金802.2万元、31781人次，发放农村医疗救助金1026.3万元、21878人次；下达流浪乞讨救助资金39万元，发放22.8万元、救助277人。

　　三是提升救灾救济能力。实施了分别投资156万元、165万元的贵德、同德县救灾物资储备库项目；积极开展救灾工作，下拨救灾资金255万元，救济面粉89万公斤，临时救助资金141万元，确保受灾群众基本生活；争取农村困难群众危房改造指标2000户。其中，已竣工1801户，在建199户，开工率为100%，各级配套资金已全部到位。8月初，适度扩大危房改造范围和群众受益面，再次为同德县争取危房改造300户，80%已开工。

　　四是发展社会福利事业。争取高龄补贴499万元，其中，省级补助62.47万元；总投资540万元的共和、贵德和同德县殡仪馆改扩建项目建成投运，总投资550万元的兴海县殡仪馆项目已完成主体。落实了总投资1851万元的共和县恰卜恰镇、贵德县河西镇、贵南县茫曲镇、兴海县县城、同德县唐谷镇敬老院建设项目和共和县、兴海县社会福利中心建设项目。

　　五是完善社会保障体系建设。进一步完善养老、医疗、失业、工伤保险制度，全面构建覆盖城乡居民的社会保障体系，1-9月份，城镇职工基本养老保险参保1.31万人，新型农村社会养老保险参保17.13万人，参保率为85%；城镇居民社会养老保险参保4586人；城镇职工基本医疗保险参保2.9万人，参保率97.32%；城镇居民基本医疗保险参保5.5万人，参保率为94%；新农合参合人数30.6万人，参合率达99.69%；失业保险参保1.59万人；工伤保险参保1.39万人；城镇职工生育保险参保1.71万人。

　　六是促进就业再就业工作。1-9月份，城镇新增就业3270人，完成年度任务的92%；城镇登记失业率控制在3.3%。争取省级就业资金4801万元，州级配套资金400万元，为就业再就业各类失业人员支付四项补贴2538.67万元，为304人减免各项税费23.73万元。多渠道促进农牧业富余劳动力转移就业，农村劳动力转移就业6.14万人次，实现劳务收入2.61亿元；加强与各类园区、企业的沟通对接，大力开发群众有意愿、有市场、见效快的培训项目，增强农牧民技能培训的针对性和实效性，各类失业人员再就业培训1143人，农牧民工技能培训2463人。

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