在22日召开的全省经济工作会议上,海南省明确提出,将全面实施民生工程,将新增财力的主要部分用于改善民生,让老百姓享受更多经济发展成果。今年下半年,面对受金融危机影响的严峻经济形势,全省在民生方面的措施多点开花:建立低收入群体补贴与物价上涨联动机制,提高新农合财政补助标准,提高教师津补贴。短短数年,财政小省海南,在改善民生上的动作,让兄弟省市刮目相看。多家中央媒体不约而同地将海南的“小财政、大民生”视为亮点。
每年2亿资金用于公路贷款贴息
报告指出,
免费申请彩金博彩公司,明年全省继续加大项目融资力度。从明年开始,省政府每年安排不少于2亿元资金,专项用于公路贷款贴息。充分发挥省发展控股和洋浦开发建设控股公司这两个融资平台的作用,解决大项目的融资问题。用足用好国务院关于金融促进经济发展的政策措施,加强与金融机构的项目对接,争取更多的信贷支持。各市县、各部门要切实加强与中央有关部门的衔接沟通,申请中央增发地方国债资金,极力争取更多的项目和资金支持。
争取明年各种农业补贴10亿元
要继续加大对农民的贴补力度,提高良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补标准,扩大不补贴范围,争取明年各种补贴资金超过10亿元。加快推进市县农村信用社统一法人改革,推动农信社与农民专业合作社联手等多种形式构建支农信贷平台,扩大小额信贷规模10亿元以上,惠及更多农户和个体工商户。扩大政策性农业保险险种和覆盖范围。加强农业和农村基础设施建设。
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六大重点工作保障和改善民生
记者从经济工作会议上了解到,2009年全省要突出抓好六项重点工作:一、抓好国家大规模增加投资的历史机遇,千方百计扩大投资;二、加快农村改革发展,促进农民持续增收;三、加快调整经济结构,提升经济发展质量;四、抓好促销与招商,扩大消费需求;五、深化重点领域和关键环节的改革,加快形成科学发展的体制优势;六、着力保障和改善民生,加快发展社会事业。
200名定向学生到乡镇卫生院
2006年,海南将新型农村医疗制度覆盖全省范围,比全国提前两年。全面建立覆盖城乡的基本医疗保险制度,基本解决国有困难企业退休人员的医保问题。从明年起,还将连续三年每年招收200名定向医科大学生,毕业后服务乡镇卫生院。
企业退休人员养老金提高110元
有些实惠值得身在其中的人们好好盘算一番。今年正式启动了城镇职工基本养老保险省级统筹;城镇居民基本医疗保险参保率达到91.2%,比全国提早两年实现基本覆盖;要进一步完善养老保险省级统筹,企业退休人员基本养老金月人均提高110元。还要开展城镇居民养老保险试点,对60岁以上未参加基本养老保险的城镇居民,要按当地低保标准的120%发放养老金。探索开展新型农村社会养老保险试点,建立被征地农民的社会保障制度。
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确保有一名适龄劳动力就业
明年的就业任务十分繁重。要力争新增城镇就业不低于8万人,农村劳动力转移就业7.8万人,要确保“零就业家庭”、“失地农户”至少有一名适龄劳动力就业。实施低保家庭适龄子女就业技能免费培训计划。
教师绩效工资再提高150元
要提高“两免一补”补助标准,扩大城乡学生受益面。继续抓好“教育移民扶贫”工程,确保10所思源实验学校明年秋季全部交付使用。新增中等职业学位6900个,建成3个专业性实训基地,开展农村中等职业教育免费试点。义务教育和高中阶段老师绩效工资在今年每月人均300元的基础上,再提高150元。
鼓励农村居民到城镇置业
当前经济形势下,要把扩大内需与推进城镇化有机结合起来,放宽城镇入户限制,鼓励有条件的本地农村居民到城镇置业、就业、生活,以城镇化带动城乡居民消费需求。
三大产业发展
■房地产
热点一
加大成片开发旅游房地产力度
今年全省固定资产投资的30%和财政收入增量的40%来自房地产。当前,稳定房地产投资,要加快保障性住房建设进度,加大成片开发旅游房地产项目力度,鼓励东西部沿海城市发展具有本地特色的房地产业,力争明年房地产开发投资增长10%以上。
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热点二
吸引外地人购房
近几年海口60%、三亚85%以上的房子都是外地人购买,要继续坚持主攻岛外高端房地产销售,宣传购房优惠政策,通过让利于购房者,把购买预期转化为实际消费。要提高房地产的开发品位,推出一批以旅游休闲度假为主的精品楼盘,提升城市文化品位,营造宜居的城市环境。
热点三
盘活“二手房”市场
加快发展二手房市场和住房租赁市场,落实首次购买住房的各项优惠政策,探索鼓励居民购买自主性、改善性住房的办法,搞活二手房市场。扩大公积金住房贷款规模,提高财政供养人员的购房补贴标准,鼓励居民增加住房消费。
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