2010年的白沙罗帅村 内容来自dedecms
近年来，海南省创新机制，整合资金，集中力量，着力解决贫困地区居住难、饮水难、行路难、教育难等基本民生问题，通过整村推进和教育扶贫等多项措施，迅速改善贫困地区生产生活条件，筑牢贫困地区扶贫开发基础。 织梦内容管理系统
整村推进 山村旧貌展新颜
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海南省白沙黎族自治县元门乡罗帅村，位于海南中部深山里，是个贫穷的黎族山村，全村52户219人，2009年人均纯收入仅2800元，2012年人均纯收入猛增到6587元；更让人惊讶的是，农民居住多年的砖瓦房不见了，家家户户住上楼房别墅。
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山村巨变的秘密是什么？日前，记者来到这里，村民符晓梅正在一排新建的酒店前清扫垃圾。
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“每天工作5个多小时，每月工资1100元，一年收入1.32万元。”符晓梅告诉记者，村里45户都有人在酒店工作，有的做服务员，有的做保洁员，有的做园林工，月收入最低的1100元、最高的达1700元，比种庄稼强多了。 内容来自dedecms
罗帅村地处深山，农民靠种庄稼生活，一直在贫困线上挣扎，成为老扶贫对象。长期以来，有关部门给村民送米送油，也免费发放过猪仔和鸡苗，希望帮助他们脱贫致富，但都未从根本上改变村民贫穷的命运。 本文来自织梦
而如今，走进面貌一新的山村，记者仿佛置身现代化别墅区，两排崭新二层楼房相对而建，中间是干净的水泥路，路与楼之间是青草和树木，儿童骑着自行车追逐嬉闹。
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楼上楼下，电灯电话。这是山里人多年的梦想，现在罗帅村梦想成真。符晓梅热情邀请记者参观她家楼房，客厅摆着几张沙发，厨房有液化气灶和自来水，卫生间有抽水马桶和热水器，楼上楼下共有5个房间。 dedecms.com
变化来自整村推进扶贫新理念。在政府有关部门推动下，海南天涯驿站公司与罗帅村合作，开发乡村休闲旅游项目，采取“企业+农民+政府+金融机构”的模式，即企业扶持每户5万元，政府扶持每户2万元，不足部分由农户拿林权抵押贷款自筹，全村20余家宅基地统一规划，每户建成一栋楼，每户留出1—2个房间作为客房，整个村庄就是一个大家庭旅馆，天涯驿站公司还用剩余宅基地建成度假酒店。
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此外，扶贫部门筹集资金，给罗帅村建成花园式污水处理厂；交通部门筹集资金，打通进出罗帅村的乡村公路；水务部门修建自来水厂，让山民喝上清洁卫生的自来水。昔日贫穷落后的山村一朝旧貌换新颜。
整村推进是海南省新时期扶贫开发新举措，各级政府改变观念，按照“集中投向、连片开发、共同打造”的理念，充分发挥财政资金主导作用，把有限的资金和各行业的涉农资金整合捆绑使用，加大扶贫开发资金规模，迅速改变贫困地区村容村貌和生产生活条件。2012年，全省共整合各类资金1.794亿元投入整村推进扶贫开发工作，涵盖60个村庄、23119户，惠及10.82万贫困人口。 织梦内容管理系统
教育扶贫 提高脱贫致富能力
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贫困地区年年扶年年贫，一个重要原因是，农民缺乏知识、没有技术，既不能发展产业，又无力外出务工，家庭收入难以增加。为从根本上提高农民自我发展能力，海南省把教育扶贫列为重要民生工程，开展多种层次的教育扶贫。
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“我从普通厨工晋升到炒锅师傅了，月薪一下子涨到4000元。”日前，在北京美泉宫饭店工作的罗立锋给海南华侨商业学校反馈就业信息。
罗立锋来自海南昌江叉河镇老羊地村一个贫困家庭，家中有70多岁的爷爷、奶奶和正在上学的弟弟，家庭收入就靠种田。2008年10月，他参加省扶贫“雨露计划”中专班学习，成为海南华侨商业学校烹饪扶贫班的学生。毕业后，他被学校推荐先后在广州、北京等地实习、工作，由于有技术，收入不断增加，成为家里顶梁柱。因为他的榜样作用，他弟弟和同村的几个年轻人都参加“雨露计划”中专班学习。 织梦好，好织梦
海南经济技术学校开设“扶贫巾帼励志班”。该校2009级有17名毕业生在中国免税集团三亚免税店就业。来自临高皇桐镇的王彩霞同学现在月工资4000元，每月都会拿出2000元给患腰椎疾病的父亲买药治病。来自保亭六弓乡的胡小芳同学靠在免税店工作攒下的收入为家里购置一套自动采沙机，利用当地资源为附近居民提供建筑用沙等建材，不仅改变自家收入状况，还带动附近村民一起采沙致富。 织梦内容管理系统
多年扶贫开发实践证明，通过培训提高贫困人口素质，增强就业和创业能力，把人口压力转化为资源优势，是加快贫困农民脱贫致富的有效途径。
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从2005年开始，海南省实施以培训农民政府买单为内容的“雨露计划”，受训学生的学费、住宿费、伙食费甚至交通费等都由政府支付，如中专生培训，政府为每人支付各种费用1.6万元。来自贫困家庭的学生，只要努力学习，掌握一门技术，学校都负责推荐工作岗位。 dedecms.com
省委、省政府高度重视“雨露计划”。2007年11月，全省首个“雨露计划”中专班在省华侨商业学校开班时，时任省长罗保铭亲自出席开学典礼，他勉励来自贫困家庭的学生努力学习，掌握一技之长，用智慧改变命运，用奋斗决定人生；希望“雨露计划”越办越好，帮助越来越多家庭脱贫致富。
创新机制 联手集中扶贫好
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在新的时期，海南省扶贫工作卓有成效开展，一个重要的经验是，实行“三集中”扶贫新机制，实施整村推进扶贫开发，改善贫困地区生产生活条件。 dedecms.com
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