吉林省白城市工业园区违法强征土地等乱象调查(续)

编者：前不久，多家媒体报道了吉林省白城市工业园区违法强征农民土地、以欺骗手段招商引资、园区个别领导涉嫌向企业索贿等乱象。白城市工业开发区非法暴力强征农民土地118平方公里，数目惊人。以园区建设为由，大量土地荒芜，并将强征土地返租农民耕种，从中获益。而白城市财政局下设中兴公司有大量土地产权。而白城市工业开发区十八大后仍顶风违纪，公款吃喝，间接向入园企业索贿。由于违法操作，导致园区部分企业荒废，很多不明真相的企业被园区所谓的优惠政策吸引，不料到园区投资后却损失惨重，其中最具有代表性的企业内蒙古自治区通辽市合飞天然色素有限公司(以下简称合飞公司)。

合飞公司在白城市工业园区投资建设的项目是万寿菊种植和加工项目，是惠农项目，是国家扶持的产业项目，计划分三期总投资2.4亿。万寿菊的种植不受地域限制，房前屋后都可以种植，亩产效益高。既美化环境，又为当地农民创收，也能解决当地被征土地农民的劳动就业问题。为什么这么好的一个惠农项目，就这样流产了呢?我们带着种种疑问继续往下看。 dedecms.com

为了进一步了解白城市工业园区违法强征土地和园区建设等乱象，我们有必要进一步对白城市工业园区征地现象和工业园区在建设中存在的其他违法违纪现象进行补充说明，并继续报道。

工业园区征用大量土地，未批先征，未批先建，手续不完善

白城市工业园区自2005年建设以来，征用土地118平方公里，其中工业园区占地22平方公里。大部分是耕地，是稻田，是口粮地。园区征用大量土地，面积之大却未经国务院或国家国土资源部门批准，园区建设也未办理有关部门的相关批复。从而导致大片土地荒芜，杂草丛生，无企业运转，一片狼藉。

工业园区和招商引资企业签订入园协议后，为土地定价，并以土地零起价为由，提前预收企业40元/平方米土地出让金，并逐步返还土地价格。

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据园区领导称，工业园区由于历史原因，相关手续现在还不完善，也不方便出具任何园区手续，有的手续还在补办中，全国各地园区都一个样。 织梦好，好织梦

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(左图：2013年腐烂在工业园区道路上的原材料，右图：企业提供投资明细表及票据) 内容来自dedecms

李教授讲，如果说白城工业园区取得的土地，程序主题不符合规定，会导致合同的无效，是地约欺诈。你给吴振宝土地，那地约就有欺诈。工业园区就是用别人的土地招商引资、买卖，这不成倒卖土地吗。这底线，法律底线，工业园区给突破了。大家都知道，土地规定两年，没有达到三通一平，没有招拍挂，不开工建设，国家要收回土地，不能转手再租。 内容来自dedecms

接着讲，工业园区和吴振宝签订的主合同第一份合同中，工业园区大量的义务和责任在合同条款里边，这个合同的违约责任主要在工业园区，没有按合同约定提供给吴振宝在工业园区工商登记注册、土地税收、三通一平等等的合同约定和在园区开工的条件。工业园区非法的使用拍卖、转让、出租土地，这个合同显然就不合法，违法合同从第一天签订就没有效，无效怎么办，工业园区赔吴振宝的损失。 dedecms.com

这样一个能带动当地农民致富、受益几万人的惠农项目，就这样流产了。现如今，一个残疾人创办的企业蒙受巨大的经济损失和精神创伤，但他仍然一直坚持上访，从不间断，寻求正义，挽回企业的经济损失。 dedecms.com

有关此事态的发展，我们将进一步关注。 内容来自dedecms

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