10月25日下午，海南省政府召开第69次常务会议，分别审议并原则通过了《海南省人民政府关于进一步加强填海造地项目管理的若干意见》、《海南省公共厕所管理办法》、《海南省行政执法过错责任追究办法》等3项重要文件。
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海南省委副书记、代省长蒋定之主持会议。省委常委、宣传部长、副省长谭力，副省长林方略、符跃兰、李国梁、李秀领，省长助理贾东军、陆志远，秘书长徐庄出席会议。
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《海南省人民政府关于进一步加强填海造地项目管理的若干意见》将填海造地的规划、审查、审批、监管等整个过程都纳入规范、有序管理的轨道。蒋定之指出，当前海南填海造地总体情况良好，但随意性、盲目性等问题要引起高度重视。他强调，填海造地要充分考虑海域容量，科学制定整体规划，并对现有项目进行清理和规范，这项工作，一点都不能马虎；要坚决执行填海造地年度指标管理制度，按照合理布局、突出重点的原则，科学确定年度指标，有关职能部门要全面控制、依法管理，切实减少随意性、盲目性，防止无序过度开发海域资源；要在不改变现行审批权限体制的基础上，严格论证管理、做好项目评估，严防近海环境的污染、海岸线和海防林的破坏；还要加强对填海造地项目的执法检查，严禁未经审批、未纳入指标的填海造地行为。
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在审议《海南省行政执法过错责任追究办法》时，蒋定之表示，制定出台该办法的重要目的，就是建立权责明确、监督有效、保障有力的行政执法体制，提高各级政府和行政机关依法行政的水平。《办法》出台后，要在全社会开展学习和宣传，调动公众依法监督的积极性。尤其各级政府和行政机关要深入开展岗位培训，努力提高公务员队伍的整体素质，使执法水平和执法质量得到提升。 织梦内容管理系统
会议还研究了2011年省本级公共预算新增财力和土地出让金安排，新增财力将重点用于加大均衡性转移支付、集中财力解决事关海南发展的大事、保障国际旅游岛重点建设项目、保障“老有所养”等民生项目建设、支持公共安全建设等。
蒋定之指出，无论是教育、文化、体育、医疗卫生、社会保障、农业、公共安全都需要加强，都应该在财政上给予大力支持。2011年度新增财力的60%以上用于民生支出，实现了省政府“新增财力55%以上保障民生”的承诺。蒋定之强调，要始终把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，大力压缩一般性财政支出，严格控制“三公”经费支出，千方百计地提高资金使用效率，加强资金支出管理，切实提高精细化、科学化的理财水平，真正把资金用在最急需、最突出、最薄弱、最重要的地方。把更多的财力放在保障和改善民生的同时，要重视财政资金四两拨千斤的作用，将新增财力适当向新的增长点、增长极、增长区域倾斜，以积极的财政政策支持经济发展。今后对一些产业项目，财政上也要适当的安排一块给予支持，只有把蛋糕做大，加快发展，才能获取更多的财富，才能以更高水平惠及民生。
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