上午10时，大会在激昂雄壮的国歌声中拉开帷幕，市委书记张美文代表中共万宁市第十二届委员会向大会作工作报告。报告指出，2015年，面对异常严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在省委、省政府的坚强领导下，市委团结带领全市各族人民积极应对挑战，着力化危为机、克难奋进，推进依法治市，切实保障经济环境规范高效、社会环境文明有序、生态环境健康和谐、政治环境清正廉明，坚持一张蓝图绘到底，持续深入实施“一带两区三组团空间”发展战略和“四轮驱动”产业发展战略，“滨海花园城市、清新度假胜地”建设步伐不断加快。2015年，万宁市着力调整和优化产业结构，经济规模和质量效益持续提升；着力突出规划引领作用，城乡统筹发展步伐持续加快；着力推进重点领域改革，发展的内生动力持续增强；着力协调发展社会事业，民生福祉持续改善；着力落实党要管党、从严治党，党的建设持续加强。 本文来自织梦
报告充分肯定了我市在2015年取得的成绩，同时指出万宁当前面临着一系列新问题、新挑战，主要表现在：经济发展不快、不足、不优、不稳，产业结构不合理、转型升级任务艰巨，投资持续增长乏力、缺少新的增长点，重点项目推进缓慢；城乡发展不平衡、不协调，公共服务水平不均衡，民生基础设施建设和服务功能薄弱，社会维稳压力较大；部分干部思想观念、能力水平还不适应新形势新任务，不敢担当、不敢碰硬、不敢创新的问题依然存在。
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报告提出，2016年我市工作的总体要求是：以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和省委六届九次全会精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，深入推进“绿色万宁、蓝色万宁、红色万宁、开放万宁、文化万宁、幸福万宁”建设，加快“四轮驱动”产业转型升级，狠抓改革攻坚，鼓励创业创新，推进项目建设，加强民生保障，全面加快“滨海花园城市、清新度假胜地”建设。2016年我市经济社会发展的主要目标是：全市生产总值增长8%，地方公共财政预算收入增长8%，社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，城镇常住居民人均可支配收入增长7%，农村常住居民人均可支配收入增长9.5%，城镇登记失业率控制在1%以内，居民消费价格涨幅控制在3%以内。
报告明确指出，推进“六个万宁”建设，在经济转型升级上要有新的作为。要大力发展现代农业、集约集群发展新型工业、全面改造升级旅游服务业、加快发展海洋经济、全力推进重点项目建设；推进“六个万宁”建设，在统筹城乡区域协调发展上要有新的谋划。要扎实推进多规合一、统筹新型城镇化和新农村建设、加强生态文明建设；推进“六个万宁”建设，在深化重点领域改革攻坚上要有新的突破。要深化行政审批制度改革、扎实推进司法体制改革、配合做好农垦改革工作、统筹推进其他领域改革；推进“六个万宁”建设，在保障和改善民生上要有新的成效。要全面提升教育质量、强化就业创业和社会保障、提高医疗卫生计生综合服务能力、振兴文化事业、加大扶贫攻坚力度、维护社会和谐稳定。 内容来自dedecms
报告强调指出，推进“六个万宁”建设，在党的建设科学化、制度化、规范化水平上要有新的进步。要强化以提高执政能力为重点的领导班子和干部队伍建设，强化以密切联系服务群众为重点的基层党组织建设，强化以转作风、惩防腐败为重点的党风廉政建设，强化各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。 织梦内容管理系统
大会号召，全市广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，同心同德，拼搏奋进，乘势而上，推进“六个万宁”建设，为加快实现“滨海花园城市、清新度假胜地”宏伟目标而不懈奋斗！ copyright dedecms
会议审议通过了《中国共产党万宁市第十二届委员会向中国共产党万宁市第十二届代表大会第五次会议的报告》、《中国共产党万宁市纪律检查委员会向中国共产党万宁市第十二届代表大会第五次会议的工作报告》、《中共万宁市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中共万宁市委关于贯彻落实<中共海南省委关于深化改革重点攻坚加快发展的决定>的实施意见》和《中国共产党万宁市第十二届代表大会第五次会议决议》；审查了《关于万宁市第十二届党代会第四次会议提议提案办理情况及第五次会议提议提案审查情况的报告》；通报了《关于万宁市2015年党费收缴、使用和管理情况的报告》和《关于补选和终止停止中国共产党万宁市第十二届代表大会代表情况的报告》。
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