铸就“海南精神”

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　　在东西环高铁交汇处，工人们展开贯通前的最后会战。本报记者 古月 通讯员 叶坚 摄

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　　工人在西环高铁福山段福力双线特大桥安装电力接触网立杆。 本报记者 古月 通讯员 叶坚 摄

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　　西环高铁昌江段，当地政府为高温中施工的工人们送上西瓜、水、饮料等慰问品。 本报记者 陈元才 摄

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　　继东环高铁2010年底开通后，全长345公里、总投资271亿元的西环高铁经过两年多昼夜奋战正式通车，形成环岛同城的“三小时交通圈”。 织梦内容管理系统

　　回首盘点，从项目立项、征地拆迁到开工建设，西环高铁的每一个动作、每一个时间节点都牵动着人们的心弦。它犹如一场大考，检验着海南各级党委政府的执政力、党员干部和社会各界人士的凝聚力、广大人民群众的向心力，铸就了极力争取、实干担当、大局为重的“海南精神”！

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　　从下达拆迁征地通知到土地清基完毕，西环高铁仅用了一个多月，就完成2.5万亩征地任务，拆迁房屋34万平方米，而且做到“零投诉”、“零上访”，创造了中国铁路建设征地史上的奇迹！ 本文来自织梦

　　这个奇迹的谜底，正如省委书记罗保铭在省委六届九次全会的工作报告中所指出，乐东之变、海口“双创”、三亚“双修”以及全省重大工程项目等推进势如破竹，在征地、房屋拆迁中老百姓舍小家、顾大局，关键在于干部为民担当、廉洁实干，用真心真情真利益赢得民心，再难的事儿也就不难了。 copyright dedecms

　　极力争取 织梦好，好织梦

　　高铁，作为海南基础设施建设的“一号工程”，始终受到省委、省政府高度重视。早在2009年8月，正当东环高铁如火如荼建设时，时任省长罗保铭专程到北京拜会铁道部领导，双方高层第一次正式商议加快西环高铁建设，从而拉开了西环铁路的建设序幕。

　　然而，西环高铁的筹建可谓“一波三折”。

　　2011年初，全国铁路建设“由热转冷”，进入调整期，很多铁路项目都停止或放缓了建设步伐。面对这一严峻形势，省委、省政府始终没有放弃，而是主动作为，极力争取，省主要领导多次进京汇报、协调项目相关事宜。 copyright dedecms

　　在2011年博鳌亚洲论坛年会期间，罗保铭会见时任铁道部部长盛光祖，恳请铁道部支持推进海南西环高铁项目可研审批。在铁道部支持下，海南西环高铁项目于2011年7月初获得国家发改委的可研审批。

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　　正当一切刚刚好转时，“7·23”特大动车事故又让全国高铁建设面临更加严峻的形势。然而，海南却没有放弃，更没有放缓西环高铁筹备的节奏，坚持把准备工作做到前面。2012年，在铁路建设资金紧张的情况下，省政府拨付专款近7000万元，用于垫付勘探设计资金，使得西环高铁勘探设计工作顺利开展。与此同时，省跨海办（铁路办）发扬“盯”字精神，多方积极沟通、协调，第一时间获取有效信息，及时解决实际问题，完成了项目前期工作各个关键环节的审批。 copyright dedecms

　　因为前期筹备工作扎实、超前，西环高铁项目初步设计在原铁道部工程技术鉴定中心组织的初步评审中一次性通过，比国内同类项目通过时间缩短了3个多月，为后期启动征地拆迁和全面开工打下坚实的基础。

　　历经多次波折，在我省的努力和中国铁路建设总公司的支持下，西环高铁终于迎来胜利的曙光。2013年，这个不在国家主干网之列的西环高铁项目奇迹般坚持下来，并成为铁道部改制为中国铁路建设总公司后在全国第一个新开工的项目。

　　实干担当 copyright dedecms

　　要修铁路，首先得腾出地来。2013年8月5日，西环高铁征地拆迁部署大会召开。会上敲定征地截止日期为当年9月底。

　　正线1.9万亩的征地拆迁，要在一个月多内完成交付，任务紧迫，难度可想而知。

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　　西环高铁项目建设涉及到用地、项目环评等，牵涉部门多，材料复杂。一圈程序走完，很可能会耽搁时间，误了大事。 copyright dedecms

　　省国土厅特事特办，从省级耕地储备库中拨出9000多亩耕地指标用于耕地占补平衡，为西环高铁用地顺利获批奠定坚实基础。在国家相关部门还未正式批复工程初步设计、占用林地等手续的情况下，我省采取“边报边补”方式将报批材料报国土资源部受理，提前启动用地审查，节约了大量审批时间。

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　　一边政府部门在紧急行动，另一边，各市县也快马加鞭，树立优先保西环的大局意识，落实“一把手”负责制，细化责任，强力推进。 织梦好，好织梦

　　在西环高铁征地拆迁中，许多基层干部自身或亲友都涉及征地拆迁。他们守住“公心”带头示范，让拆迁工作事半功倍。乐东尖峰镇红湖村支委邢孔丰，全县第一个拆掉刚盖好两年300多平方米的楼房，和4位亲人挤进一间10余平方米的简易房中。

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　　仅仅用了18天，乐东就顺利完成约3209亩的征地任务，清理完所有地表作物及附着物，率先完成征地拆迁任务，受到省政府表彰。 内容来自dedecms

　　“乐东速度”让人相信世上无难事，让人看到了希望，坚定了信心。 内容来自dedecms

　　西环高铁345公里正线征地任务中，儋州市中和镇高第村是最硬的一块“骨头”：距今700多年历史的“朱氏祖坟”，正位于该村征地范围内。儋州市和中和镇以朱氏祖坟所在的高第村为切入口，组织百名干部进村逐户走访，召开了20多次现场会，化解群众生产生活难题，开展专项民生帮扶，投入190多万元修通了3.5公里环村路，又为村民建起群众服务中心、村民活动场所等，搬迁祖坟顺理成章获得群众的理解和支持。

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　　在昌江黎族自治县大安村，拆迁人员下乡工作时发现78岁的吴宏振患有心脏病，身体一直不适。为保障老人健康，政府和施工方紧急采取安置措施，补偿8000元让老人到外地居住3-5个月再回家。 本文来自织梦

　　像这样温暖的事例还有很多很多…… dedecms.com

　　从下达拆迁征地通知到土地清基完毕，西环高铁仅用了一个多月，就完成2.5万亩征地任务，拆迁房屋34万平方米，而且做到“零投诉”、“零上访”，创造了中国铁路建设征地史上的奇迹！ dedecms.com

　　大局为重 copyright dedecms

　　拆房、迁坟……西环高铁沿线干部群众发扬革命战争时期的“支前”精神，倾力支持，无私奉献，舍小家为大家，谱写了一曲又一曲感人至深的和谐乐章。 copyright dedecms

　　乐东利国镇佛丰村，村民王槐雷和30户拆迁户一道做出让干部们吃惊的举动，在未领到一分钱补偿款且没有明确宅基地安置的情况下，自愿搬出家具，先行拆除住宅，后安置。

　　群众如此，各级各部门和有关单位更是如此。各有关方面紧紧围绕省委、省政府的部署，全力以赴、全心配合，自觉服从服务于高铁建设的大局，保证了工程建设的顺利推进。

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　　“三电”（电网、信号、通讯）及管线迁改事关西环高铁建设，得到了各产权单位的大力支持与配合。海南省军区通信部门、广州军区第二通信总站主动统筹协调项目沿线涉及的部队通信光缆迁改；移动、联通、电信公司和有线电视公司也主动派人到一线，衔接迁改方案，合理安排线路驳接，迁改顺利；电力方面，海南电网公司主动做好电力线路迁改配合工作，各市县供电部门在10千伏以下低压线路迁改的停电驳接等方面给予大力支持。

　　西环高铁施工需迁改的中海石油管线共有10处，总长5.77公里。“中海石油公司在管线迁改方面带了好头，在迁改费用尚未达成一致的情况下，他们以大局为重，第一时间启动迁建工程设计及设备材料采购，先行启动皮波河特大桥油气管道迁改。”省跨海办（铁路办）铁路处有关负责人称。

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　　让我们铭记在心的还有那些在酷热中奋战的高铁建设者。他们从管理人员到一线工人，跑步进场、全面出击、全面提速，其高昂的斗志甚至比南国骄阳还要热烈。 dedecms.com

　　为了确保工程质量、进度，中铁21局的建设者们自进场以来，一直在工地上鏖战，甚至春节期间都没有回家。原计划2014年元旦结婚的中铁21局三公司2标段工程部部长官小战，也将婚期一拖再拖，5月2日才在工地上举行了一场简单的婚礼。而就在婚礼结束当天晚上，他又出现在施工现场。 织梦好，好织梦

　　一个个生动感人的故事，体现了从省里到市县、乡村，从党员干部到基层群众，从相关企业到工程的建设者，以人为本、以大局为重的高尚情怀。正是有了各方精诚团结、众志成城，西环高铁才以一天也不耽误的劲头协力推进，铺就了海南加快发展的康庄大道！ dedecms.com

　　（本报海口12月29日讯）

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　　西环参建单位 织梦好，好织梦

　　设计单位： 中铁二院 dedecms.com

　　施工单位： 中铁7局集团，中铁21局集团，中铁4局集团，中铁14局集团，中国建筑股份公司，中铁11局集团，广西三维公司。 本文来自织梦

　　监理单位： 铁科院（北京）工程咨询公司，华南铁路建设监理公司，北京铁城建设监理公司，甘肃铁科建设工程咨询公司，铁四院（湖北）工程监理咨询公司，郑州中原铁道建设工程监理公司等。

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