2010年万宁市人民法院工作报告

2010年万宁市人民法院工作报告中国·海南　发布时间：2010-03-10 字体[ ]

——2010年2月26日在万宁市第十三届人民代表大会第五次会议上

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万宁市人民法院院长　李彪

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各位代表：织梦好，好织梦

　　现在，我向大会报告万宁市人民法院工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

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　　2009年的工作回顾

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　　2009年，市法院在市委领导、上级法院指导、市人大监督、市政府、市政协和社会各界的关心支持下，牢固树立科学发展观，努力为大局服务，为人民司法，做出了应有的贡献。一年来，共受理各类案件1659件，其中民商事案件1144件、刑事案件330件、行政案件7件、执行案件178件；审结、执结1635件，结案率达98.6%，收结件数与2008年同比分别增长32.8%和33.1%，解决争议标的1.63亿元，案件总数和诉讼标的均为万宁法院建院以来最多的年份。 copyright dedecms

　　一、主动服务第一要务，切实保障经济社会发展

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　　始终把服务发展作为第一要务，自觉将法院工作融入全市中心工作中去谋划部署，依法、能动、保重点。织梦内容管理系统

　　树立能动司法理念，全力服务工作大局。去年，我院按照市委的总体部署，围绕推进“一带两区”开发建设，尤其是以中央新增投资项目及神州半岛、石梅湾、山钦湾等重点片区项目为目标，主动对接，着力提供法律咨询和跟踪服务。对全市重点、热点、难点工作，积极介入，提供司法保障。依法及时审理、执行了影响重点项目建设的案件25件。

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　　发挥能动司法作用，全力破解执行工作难题。按照中央政法委和最高人民法院的统一部署，扎实开展集中清理执行积案活动，纳入清理范围的67件有财产可供执行和109件无财产可供执行的案件全部清结，执结标的547万元。在清理积案的同时，抓紧新收案件的执行，执结案件160件，执结标的2578.2万元。增强执行威慑力，充分运用罚款、拘留、财产申报、财产调查、限制出境、公开曝光等方式，促使被执行人自动履行。加大金融债权的保护力度，积极协助市农村信用社收回债权6246万元。特别是在省委政法委、市委市政府主要领导的重视关心下，建立司法救助专项资金，拨出专款近200万元，解决了乡镇政府、学校等特殊主体长期拖欠工程款和部分刑事被害人、涉诉信访人、申请执行人“法度之外”、“情理之中”的困难。

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　　二、始终坚持第一标准，切实满足群众司法需求 本文来自织梦

　　始终把人民满意作为第一标准，及时掌握民生需求，努力改善民生，维护民利，保障民权。

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　　加强民生保护力度。注重正确适用法律与执行民生政策相结合，审结各类民商事案件1144件。依法妥善审理农村承包合同、交通事故、损害赔偿、财产权属、拆迁补偿、医疗卫生等一批涉及群众利益、矛盾激化的案件。妥善审理劳动争议案件，引导劳动者理性维权，60%以上的案件以调解结案，有效促进了劳资关系的和谐稳定，不断满足人民群众日益增长的司法需求。内容来自dedecms

　　创新利民服务载体。拓宽司法服务领域，为群众提供全方位、多层次、高效率的“一站式”司法服务。一年来，共提供法律咨询1041人次，诉讼指导700人次，诉前保全29件，立案协调38件，判后答疑58人次。拓宽司法审判渠道，继续开展“法律进乡村”、“法律进机关”活动，大力开展巡回审判，就地解纷，共巡回审理案件33件，解决一批涉农纠纷案件。拓宽司法救助范围，为贫困当事人缓、减、免交诉讼费22万元；认真落实“案结事了，息诉罢访”的要求，妥善处理涉诉信访案件。抓源头治理，开展“大排查、大调解、大调研”活动，在全省基层法院首创院领导下法庭蹲点指导制度和设立立案信访窗口等司法品牌，凸现万宁审判特色。本文来自织梦

　　三、忠实履行第一责任，切实维护社会和谐稳定 内容来自dedecms

　　始终把维护稳定作为第一责任，充分发挥刑事惩治功能，有效化解矛盾纠纷，为经济社会发展营造良好环境。织梦内容管理系统

　　打击与保护并重，宽严相济惩治刑事犯罪。审结各类刑事案件330件399人，比2008年同期增加了119件132人。依法严厉打击危害社会治安和群众生命财产的犯罪，审结故意伤害、爆炸、强奸等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪案件，有力地震慑了犯罪，保障了社会良好秩序，增强人民群众的安全感。依法严厉打击贪污、贿赂等职务犯罪，推进反腐败斗争的深入开展。贯彻宽严相济的刑事政策，对于具有法定从轻、减轻情节的，依法从宽处理，促进罪犯改恶从善，减少社会对抗。内容来自dedecms

　　规范与创新并行，整合资源调和社会矛盾。最大限度增加和谐因素，以修复受损的社会关系为出发点，创新调解方法，形成全员、全面、全程的调解工作格局。民商事案件调解撤诉539件，调撤率为46.3%；刑事附带民事诉讼案件调撤率为73%，兑现赔偿金额47万元。

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　　监督与维护并举，统筹兼顾化解行政争议。最大限度减少不和谐因素，促进“法治万宁”建设。审结行政诉讼案件7件，审查行政非诉案件25件，在依法保护相对人合法权益的同时，促进行政机关依法行政。

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　　四、紧紧围绕第一根本，切实提升法院司法公信 copyright dedecms

　　始终把队伍建设作为第一根本，深入开展学习实践科学发展观活动和机关创新活动，引导干警坚定理想信念，树立正确的司法理念，努力打造“公正司法、一心为民”的法官队伍。

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　　廉政教育求实效，促进司法廉洁。针对新时期法官队伍难带的问题，结合“人民法官为人民”主题实践活动，从思想深处挖根源、从纪律作风查问题、从监督制约定措施，使干警自觉算好“廉政帐”、净化“交往圈”、把牢“自律门”。织梦内容管理系统

　　能力管理求实效，提升司法水平。突出司法职业技能培训，提高法官解决实际问题的能力，先后组织19批178人次参加各级各类学习培训。鼓励学历教育，提高法官法学理论水平，至今具有本科学历的法官占95.2%。先后开展庭审观摩、司法文书评比活动，提高法官驾驭庭审、撰写裁判文书的能力。率先在全省法院建立案件质量交叉评查、专项评查制度，提高法官办案水平。加强实践锻炼，安排新录用人员到人民法庭等部门工作，提高群众工作能力。科学合理调整内部人力资源，充实到审执一线，缓解案多人少的矛盾。

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　　内外监督求实效，确保司法公正。强化内部监督，建立廉政监察制度，选拔8名同志担任廉政监察员，履行日常监督职责。强化外部监督，在立案大厅等醒目处张贴“五个严禁”规定，公布举报电话，接受社会监督；保障人民陪审员职权，提高审判工作的透明度，督促法官秉公办案，12名陪审员陪审案件210件；自觉接受人大法律监督和政协民主监督，去年，人大常委会专题听取了法院行政审判案件情况汇报，促进了各项工作的开展；认真办理代表建议、委员提案和人大代表关注案件，积极邀请代表、委员视察工作、旁听庭审，听取意见和建议，提升审判水平，促进司法公正。 copyright dedecms

　　各位代表，过去的一年，是极不平凡的一年。一年来，全院干警面对压力，负重奋进；面对矛盾，精诚团结；面对困难，顽强拼搏，各项工作取得新的进展。我们深深地体会到，坚持党的领导、主动接受人大的监督，是做好法院工作的根本保证；坚持落实科学发展观的思想路线，是不断推进法院各项工作发展与进步的制胜法宝；坚持人民法院的人民性，积极争取广大人民群众的理解和支持，是确保法院工作健康发展的有力保障。这是做好法院工作的主要经验，也是今后必须坚持的基本原则。同时我们也清醒地看到，工作中还存在不少问题与困难：司法水平与人民群众的期待还有一定差距；少数干警审判作风不严，为民意识不强，推诿拖拉现象仍然存在；执行难、重信重访等问题依然困扰着法院；案多人少矛盾仍然十分突出，干警长期处于超负荷工作状态；人民法庭建设还存在不少实际困难。对此，我们将在各方面的关心支持下，努力克服解决。织梦内容管理系统

　　2010年的工作打算

　　2010年是我省建设国际旅游岛的开局起步之年，也是推进万宁经济社会加快发展的关键年、机遇年。发展为先、发展为大、发展为重，以保持经济平稳较快增长，实现强岛富民目标已成为头等大事。为此，市法院工作的总体思路是“服务保障大局，公正廉洁司法”。院党组将带领全体干警牢固树立落实科学发展观和全面贯彻落实全国政法工作电视电话会议和市十一届三次党代会精神，紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，坚持人民法院人民性，增强司法能动性，为建设“和谐万宁”提供更加公正高效的司法保障。要着力做好以下四项工作： dedecms.com

　　（一）更加注重增强司法服务大局的能力。坚持贯彻落实“三个至上”重要指导思想，突出“为大局服务、为人民司法”的工作主题，充分发挥审判职能作用，认真审理涉及重点项目、重点工程的案件，实行专项管理，开辟快捷通道，保证国家扩大内需政策和海南国际旅游岛建设战略的顺利实施。加大刑事犯罪的打击力度，全力维护社会稳定；坚持依法调解促和谐，加大服判息诉、案结事了工作力度，用群众认同的态度倾听诉求，用群众认可的方式调查事实，用群众明白的语言辨法析理，用群众信服的方法化解纠纷，当好国际旅游岛建设的排头兵。

织梦好，好织梦

　　（二）更加注重加大司法为民工作力度。高度重视与民生相关案件的审理，推出服务“三农”工作的新思路、新举措，促进农业发展、农民增收、农村繁荣。深入农村巡回办案，及时调处纷争，就地化解矛盾。强化诉讼指导、风险告知、法律释明等工作，引导当事人依法表达诉求，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。

织梦好，好织梦

　　（三）更加注重加强队伍的司法能力和作风建设。继续深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，全面加强队伍的思想建设、组织建设、能力建设、作风建设。深化廉政警示教育，更加严格地执行“五个严禁”的规定，营造风清气正、廉洁奉公的良好工作氛围。以党建带队建，以队建促审判。努力打造一支有政治智慧、守司法廉洁、具法律素养、懂社情民意的复合型法官队伍，以公正廉洁的司法形象赢得人民的信任。织梦内容管理系统

　　（四）更加注重增强主动接受监督的意识。进一步落实定期向市委、人大汇报工作制度，加强与代表、委员的联系，积极邀请代表、委员观摩庭审和视察法院，紧紧依靠党的领导，自觉接受人大及其常委会的监督，广泛听取和认真落实意见和建议，确保法院依法正确履行职责。

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　　各位代表，面对新的形势，人民法院的任务更加艰巨，责任更加重大，使命更加光荣。我们决心在市委的坚强领导、市人大的有力监督下，以昂扬奋发的精神状态和求真务实的工作作风，迎接形势新挑战，顺应人民新期待，落实市委新要求，全力服务于国际旅游岛建设和万宁创建“中国优秀旅游城市”活动，全力服务于万宁经济的快速发展。织梦内容管理系统

责任编辑：云逵