整章建制防止出现“牛栏关猫”现象

　省委巡视六组向省交控公司反馈巡视情况，提出意见建议 copyright dedecms

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省委巡视六组组长廖光普代表省委巡视组在反馈时指出，省交控公司党委在贯彻党的十八大精神和中央、省委的决策部署，在推进党风廉政建设和反腐败工作等方面取得了一些成绩。巡视中干部群众也反映了一些问题：一是履行主体责任不到位。公司党委重业务、轻党建，自公司成立以来，没开过一次党风廉政建设专题会议。党委领导班子表率作用发挥得不好，履行“一岗双责”和管党治党责任不力。党委班子成立后一直没有配备纪委书记，纪委的监督责任缺失。二是党风廉政建设和反腐败工作存在薄弱环节。公司财务管理混乱，财务报销、审批手续不规范，违规违纪问题较多。公款私用现象较严重，有的高管带头违反财务支出审批制度，假借会议费购买其他物品，有的用假发票报账，有的违反规定频繁报销探亲费。高管职务消费不规范，把高标准职务消费、超标准接待等视为个人福利待遇，公务接待超标、公款私用问题突出。公司管理层存在乱发津贴补贴及薪酬待遇偏高等问题。股权资金投资存在廉政风险。三是组织人事工作不规范，贯彻执行民主集中制不力。内部监督机构和机制不健全，随意进人，花费大量国有资金供养大量闲置人员。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转省纪委、省交通运输厅党组纪检组等部门处理。

巡视组向省交控公司党委提出了意见建议。一是切实履行好党风廉政建设主体责任。牢固树立全党只有一本党章、抓国企党建没有例外的意识。公司党委要对照“六大纪律”，深入查摆不守纪律、不循规矩、不按党章办事的问题及其危害性，把全面从严治党主体责任落到实处。二是整章建制，加快建立现代企业制度的步伐。开展廉政风险防控严密度审查，坚持用改革的思路、制度的笼子，加强对业务工作的监管，防止出现“牛栏关猫”现象。依据中央和省委、省政府的规定和要求，研究建立与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度。高度重视股权投资中的廉政风险问题，明确监管责任，防止投资失败和资金被侵占。三是深化企业内部用人制度改革，对下属机构招聘大量人员等问题要认真研究处置。省交通运输厅作为省交控公司的出资人，要把防止国有资产流失提到突出和重要的位置，切实履行监管职责，建立监管权力清单和责任清单，实行以管企业为主向管资本为主的转变。

省委巡视办副主任杨剑华传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和省委“五人小组”会议有关精神，就巡视整改具体工作提出要求，强调抓好巡视发现问题的整改，是转化巡视成果最直接、最有力的体现。要坚决落实中央和省委部署，落实全面从严治党责任，旗帜鲜明、态度坚决，站稳立场、把握方向，扎实做好巡视整改工作。要公开反馈意见，明确整改责任，细化整改要求，搞好整改公开，切实担负起巡视整改的政治责任。凡无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的，要依照巡视条例的规定，视情节轻重追究领导班子主要负责人或者其他有关人员的责任。

省交控公司党委书记刘忠信表示，省委巡视组严肃指出了公司存在的突出问题，一针见血，切中要害，公司党委诚恳接受，将以巡视整改为动力，深入分析问题症结，举一反三，在健全制度、加强监管、严明纪律等方面下功夫，扎扎实实抓好整改，不折不扣地落实省委的决策部署。公司党委将专门成立整改工作小组，对照反馈意见，细化整改方案，实行台账管理，对号销账，确保件件有着落、事事有回音。认真落实从严治党要求和“两个责任”，坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败工作。加强财务管理、薪酬发放等各项内控制度建设，党员领导干部带头守纪律、讲规矩，严格执行八项规定精神，坚决反“四风”，从严纠正和处理违规违纪行为，全面推进公司党风廉政建设和各项事业发展。

省交通运输厅党组书记、厅长董宪曾表示，省委巡视组对省交通运输厅党组和省交控公司党委进行了“政治体检”，落实好巡视反馈意见是省交通厅和省交控公司共同的政治任务。省交控公司党委要高度重视巡视整改，以巡视整改为抓手，强化政治担当，强化内部管理，把主体责任和监督责任扛在肩上、抓在手上。认真制定巡视整改方案，采取得力措施，立行立改，改出成效，把公司党的建设和企业发展推上新的台阶。