编者按：最近，万宁市旅游发展委员会以“全域旅游万宁大有可为”为题，在全市开展征文活动，鼓励全市干部群众特别是旅游行业管理者和旅游企业经营者积极探索万宁发展全域旅游的对策，助力万宁旅游发展。从今天起，小编就陆续推出探讨文章，以供参考。
万宁发展全域旅游之顶层设计 dedecms.com
（作者：万宁市旅游发展委员会主任 陈宏跃）
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发展全域旅游，没有固定的模式和标准，关键是做好顶层设计，才能避免走弯路。琼海市积极探索全域旅游创建工作，将全市当成一个5A级景区来打造，坚持“不砍树、不拆房、不占田、就地城镇化”的先进理念，逐步把12个镇建设成“一镇一特色、一镇一风情、一镇一产业”，达到“城在园中、村在景中、人在画中”的境界，成为全国全域旅游示范区。万宁旅游具有较好的发展基础和丰富的优势资源，发展全域旅游大有可为，在顶层设计上，要明确如下几个问题： 织梦内容管理系统
一、目标定位。 copyright dedecms
建设全国生态文明产城融合发展全域旅游示范区和海南第三大滨海休闲度假旅游目的地。 本文来自织梦
二、发展思路。 本文来自织梦
以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为指导，确立“旅游兴市、产业强市”的发展战略，围绕“滨海花园城市、清新度假胜地”的发展目标，实施“一带二区三组团”发展思路，推进“六个万宁”（即绿色万宁、蓝色万宁、红色万宁、开放万宁、文化万宁、幸福万宁）建设和 “一区四市”（即全国生态文明先行示范区、省级卫生城市、省级园林城市、省级文明城市、全国智慧旅游试点城市）建设，抓好“点、线、面”创建，促进我市旅游产业转型升级和可持续发展，推动我市旅游从“景点旅游”向“全域旅游”、从“旅游驿站”向“旅游目的地”的转变。
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三、发展理念。
在学习借鉴琼海市“不砍树、不拆房、不占田、就地城镇化”先进理念的基础上，针对万宁实际，提出“干净就是景区，万宁处处皆景”和“服务就是品牌，万宁人人立品”的理念，重点抓好清洁家园和提升服务。
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四、工作原则 织梦好，好织梦
（一）规划先行原则。坚持先规划、后建设，想不清楚的没有规划的绝对不建，确保有序建设、科学建设和高水平建设。
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（二）产业支撑原则。坚持产业强镇、产业强村，绝不搞空心镇、空心村，打造一镇一产业，实现可持续发展。
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（三）政府主导原则。全域旅游必须由政府主导，明确发展思路，做好规划设计，统筹全局工作。 织梦好，好织梦
（四）企业主体原则。全域旅游必须引进企业建设，发挥企业的市场主体作用，由企业投资、企业建设、企业经营，才能更好地对接市场、开发市场、做大市场。 dedecms.com
（五）全民参与原则。全域旅游必须发动全民参与，各行业融入其中，各部门齐抓共管，群众的家园由群众建设、群众管理、群众服务，才能做到共建共享、主客共享。
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五、规划布局。 织梦内容管理系统
（一）打造三条旅游带。打造东部运动海岸旅游带，发展滨海活力旅游、休闲度假旅游、佛教文化旅游；打造中部沿路乡村旅游带，发展休闲农业、观光农业、乡村旅游；打造西部热带雨林生态旅游带，发展雨林生态旅游、养生康体旅游和东南亚风情旅游。 织梦好，好织梦
（二）建设六条旅游线路。一是兴梅大道，连接兴隆和石梅湾，要打造成生态景观、侨乡风情大道。二是莲兴、莲神路，连接兴隆和神州半岛，要打造成休闲购物、乡村旅游、滨海度假之路。三是滨海旅游公路，要打造成滨海观光、海上运动、沙滩娱乐、房车露营、婚纱旅拍之路。四是东盐线，连接万城和英豪半岛，要打造成城市休闲、佛教文化、文体活动（文体公园、时尚海钓、龙舟竞渡）之路。五是龙凤路，连接龙滚高速路和中非论坛永久会址，要沿路沿河打造成水岸风情、观光农业、非洲文化之路。六是223国道，要沿路打造一批各具特色的乡村旅游点和槟榔加工旅游城等。
六、工作重点。
（一）全域旅游。一是点上打造，改造旧产品，开发新产品。二是线上连接，推出各具特色的旅游线路。三是面上提升，完善基础设施，提高服务质量。
（二）特色小镇。一是风貌改造，坚持“改造立面、改埋管线、改良秩序”，改变镇墟面貌。二是发展产业，做到“一镇一产业”。如，龙滚菠萝、山根高位池、和乐海鲜、后安小食、北大富硒家产品、大茂建材、万城花圃、长丰槟榔、礼纪瓜菜、东澳海水养殖、南桥和三更罗家禽家畜。三是文化提升，做到“一镇一特色”。如，龙滚侨乡风情、山根红色记忆、和乐渔家文化、后安小海风光、北大长寿、万城古迹、东澳海岛风光、南桥和三更罗黎苗风情。
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（三）美丽乡村。一是清洁家园，坚持“严禁乱倒垃圾、乱排污水、乱建房子”，首先解决“脏乱差”问题。二是美化环境，实施绿化、硬化、亮化、美化工程。三是完善设施，丰富产品，为旅客提供必要的优质服务。 内容来自dedecms
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“全域旅游万宁大有可为”征文启事 织梦好，好织梦
全域旅游成为当下全国各地关注的热词。万宁作为海南最早开发旅游的市县之一和海南第三大旅游城市，具有较好的发展基础和丰富的优势资源，发展全域旅游大有可为。为让万宁更好地发展全域旅游，现决定面向全市开展“全域旅游万宁大有可为”征文活动。望社会各界踊跃赐稿，献谋献策，助力万宁旅游发展。
一、征文主题：全域旅游万宁大有可为。 dedecms.com
二、征文要求：紧紧围绕全域旅游，对万宁丰富的旅游资源和产品以及深厚的历史文化底蕴认真思考，提出万宁发展全域旅游的有效措施,内容不限，题目自拟。 dedecms.com
三、征文投送方式：征文直接发指定电子邮箱，请务必注明作者的姓名、工作单位、联系电话。
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联系电话：0898-62222308，投稿邮箱：wnslyj@126.com。
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四、参考题目。 织梦内容管理系统
（一）万宁发展全域旅游之顶层设计。 内容来自dedecms
（二）万宁发展全域旅游之观念更新。
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（三）万宁发展全域旅游之体制创新。 copyright dedecms
（四）万宁发展全域旅游之点的建设。
（五）万宁发展全域旅游之线的连接。 本文来自织梦
（六）万宁发展全域旅游之酒店转型升级。
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（七）万宁发展全域旅游之景区改造提升。
（八）万宁发展全域旅游之公共配套服务。 织梦内容管理系统
（九）万宁发展全域旅游之环境综合整治。
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（十）万宁发展全域旅游之媒体营销。 本文来自织梦
（十一）万宁发展全域旅游之政策扶持。
（十二）万宁发展全域旅游之全民参与。 内容来自dedecms
万宁市旅游发展委员会 dedecms.com
2016年4月1日