万宁推进殡葬改革工作 打造生态的人生后花园

　　景区道路旁原本坟头林立的景象已经不复存在，被就地改造或平整后，墓碑四周种上了花草树木，一片绿意盎然;松树环绕，绿草如茵，宽敞畅通的进出道路，功能清晰明确的墓区，俨然生态化的“人生后花园”……这是记者在东山岭旅游风景区和长丰镇福地山公益性公墓看到的景象。 内容来自dedecms

　　2010年5月被列为全省殡葬改革工作首批试点市县后，我市按照资源节约型、环境友好型殡葬改革的目标，大力整治“三沿七区”(即沿铁路、高速公路和国道省道、县乡公路两侧，沿村庄周边，沿河流、水库岸边;水源保护区、文物保护区、旅游风景名胜区、集中住宅区、自然保护区、城市规划区和工业园区)可视范围乱埋乱葬现象，高标准合理规划生态园林化公益性公墓。经过多半年的努力，全市基本实现无序埋葬向有序埋葬、乱埋乱葬向集中埋葬、传统葬法转变为生态葬法，形成了科学、规范、文明、生态的殡葬管理新格局。

　　领导重视 建立健全管理机构

　　殡葬改革是一项深刻的社会习俗变革。随着我市经济社会快速发展，人们生活水平迅速提高，全市“厚敛重葬”、“阴阳争地”的现象仍为突出，较大程度地阻碍了我市招商引资、产业调整和旅游业的发展。

dedecms.com

　　为推动殡葬改革工作，我市成立了以时任市委副书记、市长、现任市委书记丁式江为组长，市委、市人大、市政府、市政协分管领导为副组长及相关单位主要负责人为成员的市殡葬改革领导小组，下设办公室具体负责日常工作，分设宣传发动、调查搬迁、规划建设、法律指导等四个工作组。相关领导多次召开殡葬研讨会、专题会、现场会、联席会和推进会，深入公墓建设和专项整治一线，督查和指导工作。

　　各镇、各农场也相应成立领导小组、殡葬执法队伍，并配备镇级殡葬专管员和村组殡葬信息员，建立起了市、镇、村、组四级殡葬管理工作网络，形成了殡葬改革工作纵向到底横向到边的管理新格局。此外，我市还增设了市殡葬管理所，并将其定编为副科级财政全额预算管理事业单位，具体负责殡葬改革工作。

　　广泛宣传 营造殡葬改革氛围 内容来自dedecms

　　为引导群众树立科学的殡葬理念，我市以持久宣传发动为主线，多形式、多角度、全方位地宣传殡葬改革政策，努力让文明丧葬逐渐被群众所接受并成为自觉行动。

　　去年国庆以来，我市利用宣传车深入到全市各地村庄巡回宣传，制作发放宣传画册5000本、宣传图片10000张，并在全市各路道、街道、公墓地段和专项整治区域悬挂横幅2000条，设立警示牌50个，大型宣传广告牌10个，营造起浓厚的殡葬改革氛围。我市还在《海南日报》、海南广播电视台进行新闻舆论宣传，在市电视台开设专栏，持续两个月每天黄金时间播放殡葬改革政策法规等情况，做到了宣传工作电视见影像、广播有声音。我市还组织编排了一台剧目为《移风易俗改革殡葬》的小琼剧，开展送戏下乡倡导文明之风，改变陈旧陋习观念。

　　典型引路 强力推进坟墓整治

织梦好，好织梦

　　东山岭旅游风景区是我市乃至海南旅游的一张名片，景区路旁以前遍布坟墓，游客游览时感觉到了乱葬岗，媒体诟病为“灰色风景线”。去年10月8日，我市正式拉开东山岭旅游风景区及其周边可视范围坟墓专项整治工作。市委书记丁式江号召全市统一思想，强化举措，依法整治，狠抓落实，真正把专项整治工作抓紧、抓实、抓到位、抓出成效，使东山岭旅游风景区焕发新姿，确保我市殡葬改革工作取得新突破。 copyright dedecms

　　面对这项硬任务，我市注重发挥党员干部的先锋模范作用。东山岭属地的万城镇东方村党支部书记苏福禄、东山岭旅游区干部肖泽庄以及外地工作的许多万宁籍党员干部，都是坟墓整治的户主。他们不计得失，积极响应，率先将自家的坟墓就地平整。在他们的模范带动和各单位工作组的宣传引导下，坟墓户主陆续签订整治坟墓协议。 内容来自dedecms

　　经过多半年努力，东山岭旅游风景区的2099座坟墓全部整治，其中迁移异地29座、就地平整2070座，“灰色风景线”消失了，景区面貌焕然一新。在专项整治带动下，我市采取有力措施，对全市“三沿七区”乱埋乱葬的8220座坟墓开展全面整治，目前已投入整治资金3000万元，整治了6475座。

　　力除陋习 加快推进公墓建设 本文来自织梦

　　在强力推进“三沿七区”可视范围内乱埋乱葬坟墓整治的同时，我市还积极筹措资金，一手抓整治，一手抓建设，高标准建设生态园林化公益性公墓。截至目前，全市累计投入公益性公墓建设资金约2.5亿元。

copyright dedecms

　　3个新开工的福地山、加道岭、后山岭市级公益性公墓，其设计和建设以生态为主，兼备风格各异的园林基调，符合中国传统哲学殡葬观“天人合一”的归宿理念，打造了一道生态靓丽的人文风景。其中，福地山公益性公墓规划建设面积635亩，第一期建设拟占地446亩、墓穴23136座。目前第一墓穴中200亩的“样板墓穴各项建设已完成，并迁移或安葬坟墓238座，进出公墓硬化专道即将铺设水泥路面。加道岭公益性公墓规划建设面积318亩、墓穴16000座，目前墓穴工程梯层面建设已全面铺开。后山岭公益性公墓规划建设面积300亩，分三期建设，第一期66.8亩内2031座墓穴的各项建设和墓区美化绿化已完成，停车场、道路等各项基础设施和环境改造正在建设中。

织梦好，好织梦

　　3个市级公益性公墓建设虽尚未竣工，但前来咨询迁坟、安葬等相关事项的干部群众络绎不绝，已有676座旧坟墓或新安葬坟墓自愿迁移。此外，我市还继续完善原有的龙滚、礼纪、东澳、兴隆等四个镇级公墓，并规划建设山根、和乐、南桥、三更罗等镇级公益性公墓。我市布点科学、全面推进的殡葬设施建设初见雏形。

内容来自dedecms

　　以人为本 落实惠民殡葬补贴

copyright dedecms

　　随着市、镇两级公益性公墓的不断建成使用，我市殡葬改革的成效越发凸显。纵观一年多来殡葬改革过程，传统观念与现代文明的碰撞在所难免。而要将这项惠民利民的民心工程做实做好，政府服务工作尤其重要。

　　2012年6月，我市结合实际研究出台了《万宁市惠民殡葬补贴方案》，进一步推进殡葬改革，切实减轻城乡低保对象和五保对象、享受定期抚恤待遇的重点优抚对象丧葬负担。符合惠民殡葬补贴条件的死亡人员，自愿在市政府指定的公益性公墓内进行安葬的，可获遗体接运费、棺木费、其他丧葬费共计3000元，并可无偿使用市政府指定的公益性公墓或墓穴。若实行火葬，可获遗体接运费、遗体存放及火化救助费、骨灰寄存救助费、购买骨灰盒救助费共计3000元。 copyright dedecms

　　据了解，补贴申请程序为：丧事经办人持本人身份证及身份证复印件、连同死者身份证、户口本、死亡证明、《城乡村(居)民最低生活保障金领取证》或《农村五保供养证》、重点优抚对象有效证件等(火葬人员需出具火化证、殡仪馆出具的费用清单等)，到户籍所在地的镇政府领取并填写《万宁市基本殡葬服务救助申请审批表》，申请办理相关殡葬服务及费用事宜，经村(居)委会、镇政府审核后，报市民政局审批，领取惠民殡葬补贴。符合条件的，按规定标准给予救助，具体救助金额不超过各项救助标注;低于补贴标准的，按实际发生费用报销。 内容来自dedecms