万教〔2016〕136号
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各中学，中心学校，局直属单位，民办学校： 内容来自dedecms
现将《2016年学校安全工作要点》印发给你们，请结合本单位实际，认真组织实施。
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2016年4月14日 内容来自dedecms
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2016年学校安全工作要点 内容来自dedecms
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一、工作思路
2016年安全生产工作的总体思路是：坚持以党的十八届四中、五中全会精神为指导，以习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要批示精神为指引，认真贯彻全国、全省安全生产电视电话会议和安全生产工作会议精神。牢固树立安全发展观念和红线意识，适应全市教育事业改革与发展的新形势、新要求。坚持标本兼治、综合治理、源头管控，以防范遏制重特大事故为重点，切实落实学校主体责任、部门监管责任，狠抓改革创新，依法治理，狠抓基础建设、专项整治和安全宣传教育。 copyright dedecms
二、工作目标 本文来自织梦
全面完成与省教育厅签订的《2016年度海南省学校安全工作目标责任书》和与市政府签订的《2016年度安全生产目标责任书》的相关内容。建立健全学校安全教育与管理制度，全面推动学校安全教育与管理工作规范化、制度化、长效化，增强学校安全教育与管理的实效性。进一步落实安全工作“一岗双责”制，进一步提升学校安全保障条件和安全管理水平，进一步提升师生的安全意识和自救能力。坚决杜绝重特大校园安全事故、治安刑事案件及涉校群体性事件发生，促进全市安全生产形势持续稳定发展，为创建“平安校园”打牢坚实的安全保障基础，确保“十三五”安全生产工作开好局、起好步。 dedecms.com
三、安全工作领导小组
为切实加强对安全工作的领导，现调整充实教育局学校安全工作领导小组： copyright dedecms
组 长：朱武雄 内容来自dedecms
副组长：曾 强 崔 钻 刘明仁 卓焕云 卓东来 欧先海 本文来自织梦
成 员：教育局各股室负责人及各学校校长、幼儿园园长
领导小组下设办公室，办公室设在教育局办公室，赵可宝任办公室主任兼联络员。 本文来自织梦
四、工作任务和主要措施
（一）落实安全工作责任，完善安全管理体系。 copyright dedecms
1.严格落实安全生产责任制。进一步明确学校安全主体责任和教育行政部门的监管责任，按照“谁主管，谁负责”的原则和“党政同责、一岗双责”制度，层层签订安全生产目标责任书，明确各岗位的安全责任。建立健全教育局、督学责任区、学校三级管理模式，形成一级抓一级，层层抓落实的工作责任制，把各项责任落实到岗，落实到人。
2.努力构建学校安全工作齐抓共管的局面。开展“家校联动”工作，通过召开家长会、致家长的一封信、发送短信等方式提醒家长切实履行监护人职责。加强与有关部门密切联系，各司其职，形成学校安全工作齐抓共管的局面。通过各类媒体大力宣传学校安全工作，营造社会关心、支持学校安全工作的浓厚氛围。
3.加强学校安全生产责任目标工作考核和责任追究。严格按照《海南省教育厅对市县教育行政部门学校安全工作考核办法（试行）》和《万宁市安全生产“党政同责、一岗双责”的实施意见》制度，落实对本辖区内学校、幼儿园安全工作责任，切实加强学校、幼儿园安全管理，制定《万宁市教育局学校安全生产责任目标考核办法》，开展对各学校、幼儿园安全工作的年度考核，对校园发生较大以上的安全责任事故的实行一票否决。对因内部安全管理责任不落实、措施不到位，导致发生重大安全责任事故的学校，严格追究相关人员责任。
（二）完善安全制度建设，依法保障安全工作。
1.严格执行应急信息报送制度。认真做好重点时段的值守应急工作，明确值班人员的职责与要求，及时应对处置各类突发事故。加强信息报送，保持通讯畅通，尤其是突发安全事故和可能引发不稳定的事件，第一时间报告上级主管部门，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报等现象发生。对重大信息隐瞒或不及时报送的单位和责任人，将严格追究责任。
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2.完善安全管理制度和应急预案建设。进一步完善门卫管理、值班巡逻、宿舍安全管理、校车管理、消防安全、卫生制度、信息报告、安全考核、安全责任追究等一系列制度，逐步实现学校安全工作规范化、科学化。
（三）提高安全工作认识，抓实抓细安全教育。
1.认真抓好教育系统安全知识培训。举办安全生产培训，中小学、幼儿园校园保安培训，消防安全教育培训，校方责任保险培训等，开展学习《中华人民共和国安全生产法》、《中小学岗位安全工作指南》、《中小学幼儿园应急疏散演练指南》等知识。促进全市中小学、幼儿园安全生产意识提高，安全管理能力增强。
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2.扎实做好师生安全教育。抓好“每1-2月一主题”安全教育活动，重点加强防溺水、道路交通、食品卫生、消防、应急避险、心理健康和传染病防控等安全教育。认真做好第二十一个全国中小学生安全教育日、安全教育月、食品安全宣传周、消防日、禁毒日等活动。设置法治知识课程,深入开展“法律进校园”活动，重点讲解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等，教育和引导青少年学生养成遵纪守法的良好习惯。
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3.切实加强应急疏散演练。认真贯彻落实《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，开展以防自然灾害、暴力犯罪、重大火灾、突发公共卫生事件为重点的应急演练，使师生掌握紧急状态下撤离、疏散、自救和互救的方法。
4.抓好学校安全工作的新闻宣传。加强教育系统新闻宣传工作，通过教育局官方网站发布有关学校安全生产工作新进展、新情况，定期定量报送安全生产政务信息稿，建立新闻宣传工作长效机制，营造学校安全工作的浓厚氛围，服务保障教育系统稳定大局。 copyright dedecms
（四）突出安全工作重点，增强安全工作实效。 copyright dedecms
1.加强学生游泳安全管理。开展形式多样的预防溺水宣传教育活动。明确要求学生不擅自结伴游泳，不在无家长或老师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救护人员的场所游泳，不到不熟悉的水域游泳，遇到险情要紧急求援，不盲目施救。落实《关于建立我省防范中小学生溺水事故联动工作机制的通知》精神，成立相应的防范溺水事故专项工作小组，加强对学校周边、学生上下学途中以及区域内河道、水库、池塘、水坑、沟渠等安全隐患排查，确保学生溺水事故得到有效控制。
2.加强学生道路交通及校车安全管理。会同公安交警、交通等部门深入开展文明交通安全专题教育活动，增强广大学生的文明交通意识。教育和引导学生不乘坐、家长不租用黑车、拼装车和无牌无证车辆，严禁未成年学生驾驶两轮摩托车（含电单车）上下学。贯彻落实国务院《校车安全管理条例》和《海南省校车安全管理试行办法》，进一步完善校车管理制度，加强对校车司机及随车照管人员的管理和教育，严禁校车“超载、超速”问题。会同有关部门完善校园周边红绿灯、减速带等交通标志的建设。
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3.加强消防安全管理。认真贯彻落实《消防法》和《全民消防安全宣传教育纲要》，强化学校消防安全“四个能力”建设。重点加强学生宿舍、实验室、危险化学物品仓库和油气管道线路等重点部位消防安全日常监管，定期开展火灾隐患排查整治，按时更换过期失效的消防器材、用品，保证消防通道畅通。完善消防应急预案，适时组织演练，增强全体师生员工消防安全意识和逃生自救能力。
4.加强食品安全和疾病防控管理。认真贯彻学校食品卫生有关规定，完善食品安全管理制度，加强学校食品安全管理队伍建设。抓好从业人员食品卫生知识培训，积极推进食品卫生知识进课堂。会同食品和卫生部门定期开展督查，督促学校落实食品加工操作规范和食品采购索证索票管理规定。加强对学校传染病防控工作督查力度，适时做好有针对性的预防知识教育，消除传染病发生和流行的隐患。 织梦好，好织梦
5.加强校舍安全管理。全面消除中小学（幼儿园）现有D级危房，进一步强化全面改薄工程、乡镇公办中心幼儿园等教育重点在建项目施工安全管理工作，赌博，监督工程参建各方责任主体，严格执行基本建设程序，确保在校师生和施工人员人身安全。积极会同有关部门对教育重点项目建设进行督查。 dedecms.com
6.加强校园及周边环境整治。加强学校“人防、物防、技防”建设。会同综治、公安等部门定期开展校园周边环境综合整治，集中解决校园周边网吧、文化市场、流动饮食摊点等方面存在的突出问题。完善部门联动、群防群控的校园安全工作长效机制，严厉打击各种侵害师生的刑事犯罪活动，确保学校周边环境安全。
7.重视学校稳定工作。深入调研师生思想状况，开展相应的心理健康教育、心理辅导或咨询等工作。建立完善稳定工作信息收集处理和预警机制。积极开展主题鲜明、形式多样的校园文化活动，营造健康向上的文化氛围。做好各类特殊学生的排查梳理，重点关注心理有障碍、行为有偏差的学生和特殊体质学生。对各种可能影响稳定的矛盾、问题，及时化解，消除隐患。 内容来自dedecms
8.抓好安全隐患排查。采取定期和不定期，常规检查和专项检查相结合的形式，重点开展游泳安全、道路交通安全、食品安全、消防安全、校车安全、学生宿舍和危险化学品等专项检查，针对存在的问题，建立有关台账，要求限期整改。 内容来自dedecms
五、主要工作安排 内容来自dedecms
1-3月份： 内容来自dedecms
1.参加上级部门组织的安全工作会议，组织部署各学校安全工作任务。
2.组织实施“今冬明春火灾防控工作”，开展消防安全教育及演练培训。 织梦内容管理系统
3.认真总结2015年安全工作，制定2016年安全工作计划。 本文来自织梦
4.做好岁末年初、寒假春节期间假期安全教育、护校值班及维稳工作。 dedecms.com
5.组织春季开学工作督导检查，及各类安全专项检查，开展春季开学安全教育第一课。 本文来自织梦
6.签订安全生产目标责任书。 本文来自织梦
7.围绕第21个“全国中小学生安全教育日”主题，开展教育活动。 copyright dedecms
4-6月份： 织梦好，好织梦
8.开展海南省第七个“安全教育月”主题教育活动，普及安全知识，强化安全意识。 织梦好，好织梦
9.开展清明节、劳动节、儿童节、端午节等安全教育活动，确保师生节日安全。
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10.进行预防溺水、防传染病和交通安全教育活动，排查安全隐患。
11.开展防风、防汛、防火、防盗、防雷电检查。
12.加强食堂卫生管理，开展校园及周边食品卫生检查。
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13.组织“5﹒12”防灾减灾日活动，开展自救自护应急演练教育活动。
14.围绕“6.26”禁毒教育日开展“珍爱生命，远离毒品”主题宣传教育月活动。
15.开展“法制宣传月”活动，预防违法犯罪事件，特别是校园暴力事件发生。 本文来自织梦
16．开展安全生产月及安全生产咨询日活动。 dedecms.com
17.开展校园周边环境综合治理专项整治工作和道路交通安全主题教育活动。
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7-9月份：
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18.游泳安全教育及专项整治。
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19.暑期学生安全教育和护校值班。
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20.组织“秋季开学安全教育第一课”活动。开展学校安全工作检查，督促整改安全隐患。 dedecms.com
21.开展中秋节学生安全教育工作。
22.消防安全主题教育和专项整治。
23.开展安全生产大检查。 织梦内容管理系统
10-12份：
24.开展国庆节期间学生安全教育和维稳保障工作。 本文来自织梦
25.开展安全生产大检查“回头看”，排查安全隐患，整理检查台账。 织梦好，好织梦
26.冬季安全宣传教育活动,组织开展“11.9”全国消防日及消防宣传月活动，组织师生开展消防安全演练。
27.“12.1”世界艾滋病日安全教育活动。 织梦好，好织梦
28.开展禁毒等安全法制教育活动。
29.开展年度安全工作考核评估，迎接省、市安全生产工作检查。
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