为残疾人撑起一片亮丽的天空——东兴农场发展残疾人事业侧记

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　　“十一五”期间，东兴农场坚定不移地贯彻执行党和政府关于残疾人事业的各项方针、政策，大力发扬人道主义精神，积极发展残疾人事业，在农场党委的正确领导和农垦总局残联的精心指导下，结合实际，切实做好残疾人康复、扶贫、就业、维权等重点工作，着力改善残疾人生活状况，优化残疾人工作环境，为残疾人撑起了一片亮丽的天空。2012年1月，东兴农场被海南省人民政府残疾人工作委员会授予“全省残疾人工作先进单位”称号。 万宁

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　　东兴农场现有残疾人358人，其中，视力残疾33人、听力与言语障碍38人、肢体残疾167人、智力残疾51人、精神等残疾69人，231人具有劳动能力。 

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　　不断拓宽康复工作，残疾人健康状况逐步完善。残疾人康复工作是残联的中心工作。为了做好康复工作，东兴农场残联制定了工作职责，加强领导与组织协调，始终做到代表残疾人的共同利益，全心全意为残疾人服务，真正做到想残疾人之所想，急残疾人之所急。五年来，东兴农场78名残疾人得到了不同程度的康复，其中，白内障复明62例，装配假肢1名，聋哑人听力语言训练9名，低视力配用助视器6名，免费为残疾人提供了轮椅、拐杖、助听器等81件特殊用品和辅助用具。通过扎实有效的康复工作，使一大批残疾人改善了肌体功能，增强了生活自理和社会适应能力，为广大残疾人回归社会，平等、参与、共享社会生活创造了条件。此外，东兴农场残联还与卫生部门和各级医院积极配合，加强疾病预防的宣传工作，组织开展“爱耳日”、“爱眼日”、“肢残人活动日”、“防治碘缺乏病日”等宣传教育活动，普及疾病预防知识，提高科学与安全意识，有效地减少和控制残疾发生。 

　　开展技能培训，提高残疾人就业能力。维护残疾人劳动权利和获得劳动报酬的权利，是残联工作的难点和重点。五年来，东兴农场残联以促进残疾人充分就业，改善基本生存状况为己任，为残疾人奔走，为残疾人呼吁，为残疾人提供比较优质的社会化服务，最大限度的帮助他们实现自我人生价值。一是在省残工委及农垦总局残联的帮助下，该农场2009—2011年共举办了4期贫困残疾人及子女就业培训班，参加学习培训的有400多人次。大多数残疾人通过培训，学到了一技之长，掌握了谋生的方法和途径，大多能靠自己的劳动自食其力。二是该农场在进行产业结构调整过程中，尽量安排有限的土地给残疾人经营，并免收三年土地承包费，同时，鼓励他们积极发展种养业和发展各项生产，如开杂货店、摆摊、养猪、三轮车运输等等。三是争取省残联和农垦总局残联的支持，对从事三轮燃油车行业的残疾人进行燃油补贴，2010—2011年每人每车补助460元，补助人数达175人。四是通过岗前培训，安排考察合格的32名残疾人到合适的工作岗位，有机关干部、医护人员、保育员、服务员、胶工及勤杂工等。 

　　开展扶贫，改善了残疾人的生产生活条件。不断改善残疾人生活状况是残联工作的根本和宗旨。农场党委高度重视扶助贫困残疾人工作，把残疾人扶贫解困纳入农场扶贫工作计划，统筹安排，同步实施，优先考虑。残联干部积极落实，协助做好扶贫工作，机关干部开展结对帮扶残疾人，解决了贫困残疾人的温饱问题。每年春节期间开展的“送温暖”活动，优先考虑贫困残疾人家庭，为他们送去慰问金、大米、食用油等，人数达200多户，慰问金6万元。每年“助残日”期间，该农场还下拨专款慰问残疾人家庭，每户慰问金100—200元不等。“达维”台风过后，在省残联和农垦总局残联的关照下，该农场9户贫困残疾人每户获资助帮扶资金5000元用于开展生产自救。实施“阳光家园”计划，为符合残疾类别、符合就业年龄段的61名重残居民办理居家托养服务，每人每年1800元托养基金。对39户贫困残疾人进行保障性住房补助，每户1.5—2万元不等。将187户贫困残疾人纳入“低保”范围，共发放低保资金6.7万元，同时，按规定对一、二级的残疾人给予免费参保，对在册的残疾无岗职工，该农场从1998—2008年全部免缴参保金。  copyright dedecms

　　落实维权工作，维护残疾人的合法权益。依法维护残疾人合法权益，是残联的工作原则。一是认真贯彻省和农垦总局扶助残疾人的有关法律法规，对残疾人优惠政策进行追踪检查，认真开展《中华人民共和国残疾人保障法》学习宣传教育活动，组织执法检查，为残疾人平等参与社会生活营造了一个良好的社会环境。二是认真搞好残疾人信访工作，共解决了残疾人纠纷、上访事件6起，主要涉及残疾人就业、医疗、工伤、养老、生活保障、康复等方面问题。该农场残联经过一一调查核实，积极配合有关部门妥善处理了所有案件，做到件件有答复，事事有落实，把问题解决在最基层，做到上为政府分忧，下为残疾人解难，为社会稳定作出了应有的贡献。三是对东兴农场木业福利厂27名残疾人的就业进行监管，与承包商进行协商，尽量安排就业，没有就业的，由厂方每月给予200元的生活补助，以解决基本生活问题，在农场残联的协调下，厂方和承包商解决了4名未参保的残疾人的养老保险问题，切实使残疾人的合法权益得到了维护。

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