新华社沈阳8月14日电 题：“滚石上山”看辽宁——辽宁当前经济形势调查 copyright dedecms
新华社记者 赵承 徐扬 陈梦阳 石庆伟
滚石上山，山险石巨。辽宁今天正处于这样一个历史攸关之际。
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今年上半年，辽宁省地区生产总值、固定资产投资、财政收入、工业增加值等主要经济数据，出现了负增长。社会舆论广泛关注。 织梦好，好织梦
辽宁经济到底怎么样了下滑是怎么造成的如何尽快实现企稳回升三大问题待解，新华社记者进行了实地调查。
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习近平总书记在谈到东北振兴时曾指出：“事物发展总是与各种矛盾相伴相生……千难万难，只要重视就不难;大路小路，只有行动才有出路。”当前的辽宁正在经历转型路上最痛苦难熬的一段时期。在党中央、国务院的关心下，辽宁咬紧牙关、闯过难关、转型升级，必定能够打赢一场翻身仗。
“三降三升”——辽宁经济到底怎么样了
“项目库里缺项目，投资大幅下滑。”抚顺市长葛海鹰对着上半年的经济报表忧心忡忡。
上半年，抚顺市地区生产总值和固定资产投资的增速均全省垫底。抚顺只是一个缩影。上半年，辽宁全省有6个城市投资降幅在50%以上。制造业、基础设施和房地产是辽宁投资的三大主力板块，制造业下降幅度最大，同比下降66.5%。
这能完全反映辽宁经济现状吗显然不是。辽宁经济在承受着巨大向下压力的同时，也有一股推力在萌动。
辽宁社科院副院长梁启东说，乍一看，辽宁经济显得荆榛满目，但如果全面、多维度地观察辽宁，也会感受到“柳暗花明”的希望。
综合地看，辽宁当前经济呈现出“三降三升”的局势：
——经济增速在下降，收入和消费在上升。上半年辽宁经济增长速度下滑1%，固定资产投资下降58.1%。与此同时，城乡居民人均可支配收入分别增长4.3%和4.9%，城镇登记失业率为3.71%，低于全国平均水平;社会消费品零售总额同比增长8.1%。
沈阳副食集团副总经理仉树立就感受到了消费的红火：上半年餐饮板块利润增长了20%左右，集团下属的大型海鲜批发市场效益也挺好，全年集团利润要增长6%。
为何反差如此之大上半年，辽宁工业企业困难，但大众创业劲头足，辽宁新增企业5.8万户，同比增长18.2%。辽宁财力困难，但75%以上的财力用于保障民生……
——传统产业下得快，新兴产业上得猛。在沈鼓集团车间，一些产品已经完工却迟迟没有发货。“这些设备客户虽然交了预付金，现在却因为投资萎缩而不来提货、不交款了，今年上半年产值减少50.4%，”沈鼓集团战略发展部部长金娜说。
辽宁传统产业如矿山、水泥和钢铁装备等板块遭到重挫，有的企业最大降幅达50%。
然而，与沈鼓集团一河之隔的对岸，新的高端装备制造正悄然崛起。沈阳拓酒技，这家名不见经传，生产具有自主知识产权的硅片“隐形外衣”的企业，上半年产值增长了342%。公司正计划投资3亿元，建设国内最大的薄膜设备产业化基地。
新松机器人(23.860， 0.18， 0.76%)公司、东软医疗公司等战略性新兴领军企业都在快速成长。
——一些指标在下降，先行指标在上升。上半年，辽宁的地区生产总值、公共预算收入、固定资产投资等经济指标的增速大幅下滑，同时一些有着未来经济风向标意义的“先行指标”在逐步回升。
上半年，辽宁省工业用电量同比回升了4.1个百分点。公路货物运输量增长2.8%，铁路货运增速高于全国平均水平……
困难不能低估，风险需高度关注。新旧动能在艰难转换，结构调整在阵痛中推进，体制机制的痼疾亟待革除，这些因素叠加在一起，就形成了辽宁经济正攀登的“险山”、背负的“巨石”。而新一轮振兴正在积蓄新的势能。
这就是当下的辽宁经济：一方面传统产业在快速消退，另一方面新兴行业又在蓬勃生长。新老转换，辽宁大地一半是海水一半是火焰。这些新兴产业体量上虽不大，还难以替代传统产业下降造成的缺口，但希望和未来正孕育其中。
有专家分析，非经济因素对辽宁经济的扰动也不容忽视，辽宁统计挤水分，也是导致上半年一些数据降幅偏大的原因。
采访中，不少企业家和专家认为，虽不敢说辽宁经济现在已经到了谷底，但继续大幅下滑的可能性不大，下半年和明年有望筑底企稳。
“三多三少”——辽宁经济转型为什么这样难
“三驾马车”中，投资无疑是辽宁经济的主引擎。但上半年这驾马车明显动力不足，是主要原因。深究其里，“三多三少”问题十分突出：
——一些地方传统产业存量较多，有市场有条件的新项目较少，需要解决资本有钱无处投的问题。
“鞍钢上半年固投同比下降97%，”鞍山市政府一位负责人说，钢铁市场低迷，波及上下游，投资大面积下滑。
尽管鞍钢在鞍山经济所占比重仅为1/8，但围绕鞍钢配套的上下游产业加起来，仍顶得上全市经济的半壁江山。
“结构单一，必然是一荣俱荣一损俱损，”中国科学院地理科学与资源研究所研究员金凤君说。上半年，经济下行的压力由“原字号”“初字号”向传统装备制造业传导更加明显。
传统项目虽多但效益低，新型项目虽好，但“罗马不是一天建成的”，需要培育成长的时间。一些专家说，这也是辽宁今年续建项目多，新建项目少的重要原因。
“东北种了几十年的苞米和水稻，一下子要换成其他经济作物，哪有那么快”深圳共享集团董事长路伟表示，一些新产业、新业态在东北还没有发育成熟，无论是上下游产业还是人才，都缺乏配套。这是新项目投资不多的重要原因。
——一些国企转型中身上负担多，手头余钱少，需要解决他们有项目无钱投的问题。
作为中国最大机床厂，沈阳机床(15.160， 0.11， 0.73%)集团凭借I5智能机床实现机床智能互联，推出智能工厂孵化服务方案，今年上半年新增订单1.5万台，同比猛增5倍。但企业由于资金趋紧，产能扩张受到阻碍。
一家著名的投资机构非炒好沈阳机床集团的潜力，但终因沈阳机床集团资产负债率过高而止步，企业申办金融租赁业务也因此一直未能获批。
“现在一沾个煤字，银行就躲得远远的。”抚顺煤矿电机公司总经理贾利满说，“我们的煤矿防爆电机在全世界都是领先水平，但上半年银行抽贷1.7亿元。企业要转型，没有资金不就是空转吗”
“只要给点阳光，我们就能灿烂!”采访中，一些国企负责人表示，当前，企业转型升级也到了滚石上山的关键阶段。对于那些确实有市场、有效益的企业，尤其需要金融帮一把手。
——一些民营企业投资意愿多，因对营商环境有担心付诸行动少了些，需要解决他们有钱不愿投的问题。
辽宁民间投资占全省投资的比重达到了7成，是名副其实的投资“主力军”。但上半年，全省民间投资降幅达到近60%。
是没钱投，还是不愿投
数据表明，截至今年5月底，辽宁省内人民币非金融机构企业存款余额为12776.9亿元，同比增长了14.33%。这意味着资本并没有离开辽宁，而是按兵不动。
一些民企负责人表示，在经济进入下行通道时，资本对营商环境的敏感度会大幅提升，一桩“小”事都会成为压倒它们投资计划的最后一根稻草。
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