今年第3号台风“银河”(热带风暴级别)于26日晚上10时20分在我市东澳镇登陆，受其影响， 7月26日08时至27日08时，我市普降大到暴雨，局地出现大暴雨，有3个气象监测站测得雨量超过100毫米，其中最大降雨量出现在东澳镇119.2毫米，我市内陆普遍出现9-10级阵风，沿海阵风11级，近海两个海岛站出现了12-13级的大风天气，极大风速出现在白鞍岛37.2米/秒。
受“银河”袭击的影响，造成我市直接经济损失约18023万元。现将我市抗风救灾工作情况报告如下：
一、基本情况
(一)水雨情况。
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7月26日上午8时至7月27日上午 8时，我市山洪灾害系统雨量监测站平均降雨量为58.85毫米。截止7月27日上午9时，我市水库总蓄水量6190.37万立方米，占正常库容的32%，比降雨前增加304.17立方米。其中1座大(Ⅱ)型水库万宁水库库容2678.8万立方米，比降雨前增加152.8万立方米。4座中型水库蓄水量1823.56万立方米，比降雨前增加90.56万立方米。16座小(Ⅰ)型水库总蓄水量1343.92万立方米，比降雨前增加4.92万立方米，27座小(Ⅱ)型水库总蓄水量344.06万立方米，比降雨前增加55.89万立方米。
(二)人员转移情况。 dedecms.com
受“银河”影响，我市房屋受损117间，低洼易涝区、地质灾害易发区受灾人口47330人，转移人员40016人，未发生人员伤亡事故。 本文来自织梦
(三)受灾情况。
我市农业经济作物、水产养殖、房屋等方面都受到不同程度的损失，据初步统计，我市直接经济损失18203万元。具体情况为：
1. 农业经济损失9520万元。
2. 渔业经济损失1600万元。 内容来自dedecms
3. 畜牧业经济损失1135万元。
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4. 水利设施经济损失644万元。
5. 供电经济损失266万元。 织梦好，好织梦
6. 通信经济损失580万元。 织梦内容管理系统
7. 林业经济损失1370万元。 本文来自织梦
8. 交通经济损失460万元。
9. 城市基础设施经济损失2090万元。 织梦好，好织梦
10. 房屋损失538万元。
二、应对“银河”采取的工作措施 内容来自dedecms
(一)按照省防总工作要求，及时启动防汛防风应急响应。
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自7月24日收到省三防办《关于做好防范和应对南海热带云团准备工作的通知》(琼防办电﹝2016﹞38号)，我市立即将《关于做好防范和应对南海热带云团准备工作的通知》发至市水务局、市海洋与渔业局及沿海各镇，要求水库防汛责任人提前到位，排查隐患，特别是小型水库的管理人员，要全部到岗，明确责任；要求海洋与渔业局、沿海各镇通知在海上作业的渔船和有关船只做好防风避险工作，确保安全。截至2016年7月26日12时，我市2168艘渔船全部回港避风。
针对第3号热带风暴可能在我市登陆这一情况，我市分别于7月26日11时起启动防台风IV级应急响应、7月26日18时30分起将防汛防风IV级应急响应提升为III级应急响应、7月26日21时30分起将防汛防风III级应急响应提升为II级应急响，全面部署防御台风各项工作，要求各相关单位按照职责分工和有关规定启动相关应急处置工作。 织梦好，好织梦
(二)召开“三防”工作会议进行部署。
7月26日上午10时，万宁市委副书记、市长周高明主持会议，部署全市防风防汛工作，听取各相关单位负责人的汇报。周高明市长要求各单位、各镇要提高认识，客服麻痹大意思想，及时落实好各项防御措施，特别是正在除险加固的水库，以及易涝和低洼地区人员的转移准备工作。会后，周高明市长、王如龙副市长分别前往万宁水库、黄山水库、碑头水库、南旺水库、博冯水库和正在除险加固的三合水水库检查防风工作；市水务局也组织全市水库管理人员再次对其他水库进行全面安全排查。 织梦好，好织梦
26日下午14时，根据省三防总指挥部《关于召开防御南海台风异地视频会商会议的通知》、《关于召开防御南海台风视频会商会议的通知》文件要求，市委书记张美文、市长周高明、副市长王如龙、市三防指挥部成员单位、各镇主要领导参加会议。会上，市委书记张美文向省“三防”总指挥部汇报我市防台风工作落实情况。根据国家防总以及省防总的会议精神，周高明市长再次针对此次防台风工作强调：市海洋与渔业局对我市2168艘渔船在港避风和渔船鱼排人员上岸情况进行再次核实；市政管理部门对城市防洪排涝设施、高空悬挂物、广告牌进行全面检查；市住建部门对全市所有施工工地进行排查，做好临时工棚里面的人员安全转移工作；市公安交警部门对危险的路段进行交通管制，确保人员、车辆安全；市水务局加强水库的巡查排查，水库防汛责任人全部坚守岗位，在防汛安全的前提下，做好水库蓄水保水工作；各镇做好危房、低洼易涝区、山洪灾害地质易发区和农村孤寡老人、五保户人员的转移撤离等各项准备工作；市旅游委和相关部门对旅游景区的管理工作进行了全面部署，禁止开展登山、缆车等户外以及潜水、垂钓等海上旅游活动，做好游客的疏导和滞留工作。会议强调各镇、各部门主要负责人和分管领导要进入临战状态，坚守岗位，认真履职并确保通讯畅通。 dedecms.com
(三)领导带队值班，指导救灾工作。 内容来自dedecms
7月26日晚，省“三防”防台风工作组在省水务厅邢孔波副厅长的率领下到我市检查指导防台风工作，在市“三防”指挥调度中心听取我市防台风工作情况报告，之后和周高明市长一起带领防台风工作组前往和乐镇大花角检查指导防台风工作。26日晚上10时20分台风“银河”转变方向在我市东澳镇登陆，张美文书记、邢孔波副厅长赶往东澳坐镇指挥防风救灾，在市三防指挥部坐镇指挥的周高明市长也通过市三防指挥系统了解各镇应对情况，并对部分镇出现的突发事件协调调度。7月27日凌晨2点30分左右，台风离开万宁辖区之后，张美文书记、邢孔波副厅长一行人回到市三防办指挥部，对次日道路清障，恢复供水供电，妥善安置受灾群众及帮助群众恢复生产做出部署安排。 内容来自dedecms
7月27日上午7时30分，张美文书记、周高明市长分别带队前往北大镇、三更罗镇和南桥镇、兴隆区指导灾后救灾工作； 27日上午8时30分，国家防总姚文广副主任在省水务厅任松长总工程师的陪同下亲临我市“三防”指挥部，了解我市防风工作情况和灾后恢复工作，并对灾后救助工作进行指导。 dedecms.com
(四)部门联动，开展灾后恢复工作。
台风“银河”登陆后，我市各职能部门按照市委市政府部署开展灾后恢复工作：
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一是及时清理路障。此次台风造成我市市政道路、国道两旁三分之一的绿化地毁坏，我市动员组织市直部门、各群众团体和消防、边防、人武等部门全体干部职工和受灾地区上万名市民群众，举全市之力对G223国道牛漏段以及省道和城市主干道倒伏树木及时组织清障，保障国道、省道和城市主干道道路畅通，为灾后恢复创造良好条件，截至27日下午17时，我市所有道路基本畅通。 织梦好，好织梦
二是全力恢复供电。我市供电部门及时组织600多人抢修受损的供电线路，截至7月27日22时，35KV及以上主网全部恢复供电；10KV停运损坏的48条供电线路中已修复35条，待送电7条，其余损毁线路正抢修中。
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三是做好灾情统计和妥善安置受灾群众。全市派出6个工作组前往各个受灾点进行救灾工作指导；市人武部组织2600多名民兵应急抢险队员和预备役人员、各个重点区域驻点领导组织上千名群众进行街道清理、河道清障等灾后重建工作；海洋与渔业局工作人员前往台风的登陆地点指导抗灾救灾工作，禁止渔排养殖人员返回渔排；市三防指挥部要求各镇和职能部门迅速统计受灾数据，包括房屋、水产养殖、农业生产等方面的损失。在统计灾情的同时，各镇组织出动预备役和村组干部及时安置受灾群众，为受灾群众发放饮用水和食物，确保受灾群众有水喝、有饭吃。截止7月27日18时，我市灾区生产生活秩序基本恢复。
四是紧急拨付救灾资金，用于救灾。面对台风的袭击，市政府紧急拨付455万元用于灾后重建工作。 织梦内容管理系统
四、下一步救灾工作
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7月27日15时30分，受张美文书记委托，周高明市长主持召开灾后重建会议。会上，周市长对我市此次防台风工作进行小结，并做出灾后重建的具体工作部署。要求相关部门要尽快做好供电线路抢修、道路清障、城市基础设施检修、工地恢复施工、环境卫生整治等工作，同时要求市财政部门拨付455万元用于灾后重建工作。我市下一步将采取以下救灾措施： 内容来自dedecms
(一)全面恢复供电。我市供电部门将继续组织力量全面抢修供电线路，对10KV停运损坏的供电线路中尚未修通的线路组织力量全面抢修恢复，确保全面恢复供电。 copyright dedecms
(二)全面恢复正常生产生活秩序。我市住建部门加强对建筑工地检查，及时排除隐患恢复正常作业。我市旅游部门及时组织景点进行清理，恢复正常营业。各镇继续做好转移群众的回迁安置工作，恢复正常生产生活秩序。我市公安部门增派警力，加强社会治安防治工作，严防不法分子乘机盗窃，扰乱社会治安，确保灾民生命财产安全；做好重灾区的卫生防疫工作，确保社会和谐稳定。
(三)农业灾后组织抢种。针对台风中受灾的农业和畜牧业，我市农业部门派出专业技术人员对受灾农户进行救灾指导，指导农户进行排水，同时改种其他经济作物和菜篮子蔬菜，全面保障农业正常生产，稳定“菜篮子”价格。市畜牧局派出技术人员，加强对灾后畜禽防疫的指导。 内容来自dedecms
(四)全面修复台风损毁的基础设施。市城管部门继续组织力量对积水路段进行抽水和修复台风中受损的路灯、护栏等市政设施。市交通、供水等部门同时也组织力量抢修基础设施，确保全面恢复正常。 dedecms.com
(五)完善防台风机制。我市针对此次防台风暴露出问题进行整改，完善应急响应机制，完善我市防台风机制。
五、相关请求
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(一)鉴于我市遭受强热带风暴“银河”正面袭击，对我市造成了一定的经济损失，尤其农业损失较大，占到了初步预计损失的一半左右，请求省政府和农业部门对我市恢复农业生产给予资金和技术支持。
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(二)此次防风工作中，也暴露出我市三防基础设施薄弱，管理能力建设不足，尤其对防风工作的研判和预判能力较弱，近期市政府拟改善市三防办的办公环境，请求省政府和水务部门对我市三防基础设施建设和能力建设给予帮助支持。
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