实习是大学生就业的敲门砖，也是雇主找寻合适人才的良机。近日，实习结束的批量返校学生陆续遭遇“劳务报酬个人所得税”，困扰着他们。该税制规定的800元的起征点，远低于工薪个税3500元的起征点。
由来：劳务报酬个人所得税 本文来自织梦
劳务报酬个人所得税（下简称“劳务税”）是我国11项个人所得税的一种，征收对象是诸如独立设计师、独立翻译等广大灵活就业者。2002年，国税局在《关于个人所得税若干业务问题的批复》将勤工俭学大学生纳入个人所得税征收对象之后，实习生也成为劳务税大军中的一员。
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1980年的个人所得税法规定，劳务报酬所得，每次收入不足4000元的，减除费用800元，余额按照20%税率纳税。 内容来自dedecms
根据统计局数据，1980年，全国平均工资为762元/年，一次收入800元的起征点对绝大多数人而言“高不可攀”。2015年，全国平均工资62029元/年，为1980年的81倍，折合5170元/月。
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1980年至今，个税法历经6次修改，个税起征点从800元增至3500元，但是，劳务税800元的起征点、20%的税率沿用至今，已36年未改。 织梦内容管理系统
调查：过半实习生日薪在百元以下 事业单位实习四成无薪酬
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实习生日薪水平
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近日，某招聘网站发布大学生实习薪酬调查，7656名受访者参加了调查，包括本科生和硕博研究生。结果显示超半数实习生日薪在100元以下。跨国企业、知名民企实习工资最高，事业单位实习生超四成无工资。 织梦内容管理系统
按日薪计算，58.8%的企业给实习生的日薪在100元以下，22.7%的学生实习日薪在100元—150元之间，每月按20个工作日算，合1900元-2700元/月。9.5%学生实习无工资甚至交钱给实习企业。日薪150元以上的“高薪”实习岗位不到一成。
“北上广深”实习生日薪的平均水平
一线城市的实习生日薪的平均水平略高于其他城市。45.2%的学生子在上海的实习日薪在100-150元水平，在各城市中比例最高，而北京的实习日工资在151-200元的人在各城比例中居首，达到9.6%。以日薪150元计，上海实习生薪资水平相当于毕业后薪资水平的七成。 织梦内容管理系统
现状：劳务税进一步加剧实习生窘境
对于北上广地区，2700元月薪尚不足以负荷实习生的食宿基本需求。在北京某猎头公司实习英语翻译的博宇，日薪140元，2000多元工资被征收300多元税；在腾讯实习的邓妍方月收入2600元，缴税360元。 dedecms.com
各方观点
专家：实习收入应受到法律公平对待 织梦好，好织梦
专家认为，平等征税才能鼓励劳动力，“实习生的劳动收入应该受到法律的公平对待”，“而根据通货膨胀率调整起征点和税率是起码的公平。”个人所得税历经六次修订，除工薪个税起征点从800元提升到3500元、免除蓄存款利息所得税之外，其余税收项目起征点、税率始终如一。 copyright dedecms
专家提出，“类似实习生等非全日制的灵活就业人员，都存在税收上的问题。从目前的税收制度来看，税收鼓励的是主流就业，不鼓励灵活就业形势。”税收制度的改革滞后于国家鼓励灵活就业的需求。
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税务总局：解决劳务税负偏重 需修订个税法
2012年4月，国家税务总局前（第八任）局长肖捷等就个人所得税等问题，予以了回复。税务总局表示“对于没有工资收入，只有一处劳务报酬所得项目且收入较低的人，确实在一定程度上存在税负偏重的问题”，但“个税法是全国人大常委会通过的法律，其法律级次较高，只能通过下一步修订个税法予以解决”。 dedecms.com
同年两会期间，全国政协常委，民盟中央副主席、同济大学副校长郑惠强向全国政协十一届五次会议递交提案称，应大幅提升劳务报酬所得个税免征额。郑惠强说，个税起征点调整对进一步保障广大劳动者、特别是工薪阶层生活起到了积极作用。“然而，对于这重大政策调整，以劳务报酬为主要收入的群体却难以从中受益。” 本文来自织梦
在已经调整了印花税、营改增的 “税改年”，个税是否会能在近期调整，尤未可知。 织梦好，好织梦
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实习生=廉价劳动力？
不过，给实习生造成困扰的，除了个税法之外还有劳动法。用人单位极少与实习生签署劳动合同，实习生收入也因此无法作为签订劳动关系的工资薪金征税。 copyright dedecms
1995年，原劳动部在《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》中表示，“在校生利用业余时间勤工助学，不视为就业，未建立劳动关系，可以不签订劳动合同”。
除此之外，在各个地方劳动保障局，大学生毕业之前没办法办理社保。洪桂彬介绍：“各地默认流程是学生持学校开具的报道证，办理就业登记，然后拿到劳动手册，之后才能办理社保。不毕业，不能作为就业人员。” 织梦好，好织梦
不与实习生签署劳动合同，一方面可以为企业节省了社保支出、另一方面可以降低日后在劳动纠纷时的法律风险。
2016年4月，教育部联合人社部、财政部等五部委引发《职业学校学生实习管理规定》，提出“实习报酬不得低于同岗位试用工资80%标准”等要求，开始加强保障实习生权益。但该规定并未对实习生税收提出要求。（吴海波整理 综合21世纪经济报道 新华网 解放网 东方网 钱江晚报）
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