这次会议主要是传达全国发展“一村一品”经验交流会精神，总结一批我省农村经济结构调整增收的典型经验，研究部署下半年农业部门推进社会主义新农村建设的重点工作。农业厅已传达了全国发展“一村一品”经验交流会精神，希望大家结合本地实际，从江西等省区发展“一村一品”的经验中得到一些启发并引发一些思考，同时认真学习领会杜青林部长的讲话精神，并研究贯彻落实措施。刚才，琼海、文昌、农垦南田农场以及海口市琼山区红旗镇芬兰村委会、定安县定城镇谭黎村委会分别从不同的角度作了很好的典型经验发言，会上还印发200个农村经济结构调整典型经验材料汇编。这些经验既有个性，又有共性，既有清晰的发展思路，又有切实有效的措施，在实践中取得了很好的成效。宣传好、学习好这些经验，将对我省农村经济结构调整向深度和广度进军起到极大的推动作用。省委省政府对开好这次会议高度重视，于迅副省长亲自出席会议并将作重要讲话，各市县和各有关部门会后要迅速传达、贯彻于副省长的讲话精神，并抓好落实。下面，我讲三点意见。
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一、正确分析当前我省农业和农村经济发展形势，进一步增强做好农业经济工作的责任感
今年上半年，全省各级农业部门认真贯彻省委四届七次全会精神和全省农村工作会议精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求，以增加农民收入为目标，以农村经济结构调整为主线，紧紧抓住省委省政府提出的各项重点工作，不断提高农业经济运行的质量和效益，扎实推进社会主义新农村建设，农业和农村经济继续保持持续稳定健康发展的好势头。据农业部门初步预计，上半年第一产业增加值159亿元，同比增长8.5%，农民人均现金收入1900元，同比增长8%。
（一）农村经济结构调整力度明显加大。以实施农村经济结构调整增收2000例计划为切入点，以种植业结构调整为突破口，按照比较效益最大化和生态平衡的原则，不断改造和提高传统产业，大力发展优势特色产业，加速农村劳动力向非农产业和城镇转移，着力提高高效经济作物在种植业中的比重，提高养殖业在大农业中的比重，提高农村二、三产业在农村经济中的比重。按照省委、省政府的总体部署，组织实施农村经济结构调整2000例计划，派出18个督导组深入市县指导检查，预计2000个农村经济结构调整增收典型村（队）重点产业的产值平均提升3个百分点以上，农民人均增收230元，同比增长17.6%。制定种植业结构调整指导性意见，组织召开全省香蕉下水田现场会，加快农业耕作制度改革，推进香蕉、设施农业下水田。今年上半年，全省香蕉种植面积达60万亩，其中下水田新种面积达10万亩，西甜瓜下水田面积3万亩。
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（二）冬季瓜菜实施“三超”目标。去冬今春全省瓜菜产销工作取得重大突破，实现省委、省政府提出的面积、产量、产值超历史的目标。各级党委、政府和农业部门突出抓好资金扶持、种子种苗供应、技术指导服务和市场开拓四个关键环节，狠抓各项工作的落实。通过财政补贴、小额信贷等形式，扶持冬季瓜菜生产资金近4000万元，全省共引进推广200多个优良瓜菜品种，组织开展市场调研，制定产销指导性计划，适时调整种植结构，扩大适销对路的品种的种植规模。加强无公害瓜菜生产基地建设，推广先进适用的农艺栽培技术，提高瓜菜单产和科技含量。发展壮大运销队伍，全省共有15万多人从事瓜菜运销工作。去冬今春全省瓜菜种植面积、产量、产值分别达到193.2万亩、336.5万吨、55.7亿元，分别增长17.4%、32%和54.1%。各类瓜菜价格普遍看好，综合价格达2.42元/公斤，同比提高29.22%。瓜菜出岛量首次突破200万吨，达到230.6万吨，同比增长18.19%。农民亩均瓜菜净收入达到2000元以上，瓜菜成为今年农业增效和农民增收的最大亮点。
（三）畜牧业快速健康发展。上半年我省畜牧业克服国内禽流感疫情和饲料原料价格上涨的不利影响，畜牧经济继续保持两位数增长。预计上半年畜牧业产值46.47亿元（现价），同比增长12%；肉类总产量31.42万吨，同比增长8%；饲料产品总产量56万吨，同比增长12%；人均来自畜牧业的收入205元，同比增长10%。动物疫病防控力度加大，在全省范围内开展春季动物防疫大行动，进一步健全动物疫病防控体系，逐步完善基层兽医工作机构，加强基层防疫队伍建设，增加防疫投入，落实全面免疫、预检和免疫责任人制度，全省免疫牲畜710.39万(头只)，免疫家禽3652万只，免疫率达100%。畜禽养殖方式逐步转变，规模养殖和养殖小区建设力度加大，继续实施“百头万户、万只千户”工程、800万头养猪富民工程和40个乡镇3亿只禽业工程，推广公司+农户、沼气养猪、果园养畜等多元化饲养模式。引导外来企业参与海南畜牧业开发，加快全省177个养殖专业村建设，新建13个养殖小区，新增规模养殖户1万户。加强畜牧业质量标准体系建设，组织养殖企业搞好出口注册认证，到北京、香港、上海等大城市推介文昌鸡等畜禽品牌，协助企业建立畜产品出口基地，文昌鸡、生猪在深圳、香港市场的份额不断扩大。 copyright dedecms
（四）“四大工程”建设取得明显成效。一是实施科技入户工程，以科技示范乡镇和示范户建设为核心，以主推技术和主推品种推广为主要内容，构建农业企业和农业技术组织拉动，专家、技术人员、示范户和农户互动的新型农业科技网络。上半年琼海市和文昌市被列入全国农业科技入户示范县，共建设1000个示范户。引进推广农作物和畜禽优良品种100多个，良种覆盖率达85%，先进实用技术入户率达到80%。组织实施农业科技项目，良种良苗生产、瓜菜无公害生产、超级稻生产、瓜菜营养器育苗、地膜覆盖、橡胶新割制、水果嫁接换冠改造、水果套袋及促花保果、畜禽品种改良及饲养等一大批实用技术得到普遍推广，大大提高了农业生产的科技含量，早造超级稻推广示范种植5万亩，同比增加了5倍多，杂交稻制种面积达5万多亩，测土配方施肥示范推广面积50万亩。
二是实施新型农民培训工程，提高农民整体素质。上半年重点开展服装、建筑、修理、餐饮、保健、保安、运输等职业技能培训和引导性培训，培训1.4万人。同时加大农民科技培训力度，举办农业生产实用技术培训班1000多期，发放技术资料5万多份，培训农民15万人次。
三是实施“兴机富民”工程。落实购机补贴政策，中央和省财政安排700万元用于农民购机补贴，农村出现了前所未有的购机热潮。上半年全省新增大中型拖拉机250台，联合收割机260台，投入春耕农业生产的农机具达30.5万台（套），机耕面积270.59万亩，投入机收作业的联合收割机1050台，早稻机收面积40万亩，机收作业收入1600万元。 内容来自dedecms
四是继续实施农村沼气工程。把沼气建设与改圈、改厕、改厨结合起来，与文明生态村建设结合起来，与循环农业和节约农业发展结合起来，上半年全省完成“一池三改”农村沼气国债项目建设任务的46%，新建沼气池8000户，完成全年计划的22.7%。举办各种沼气技术培训班20多期次，培训管理人员80多人，沼气技工300人次，沼气用户5000多人次。组织市县积极推广集中供气、养猪场沼气工程、学校沼气工程和猪—沼—果综合利用四种模式。
（五）“四大体系”建设取得新进展。一是农产品质量安全和生态安全体系建设得到加强。完成3个部级和8个省级农业标准化示范基地验收，组织编制和实施37个农业标准化项目，培训农业标准化业务骨干160人。加强20个省、市县农药残留速测中心和99个乡镇农药残留速测站建设，扶持39家企业建立农药残留速测点，抽检的2000多个农产品样品达标率达到95.6%。抓好无公害农产品、绿色食品认证，上半年申报认证的无公害农产品和绿色食品达26个。外来有害生物和农作物病虫害防治力度加大。东亚飞蝗防治工作早部署、早准备、早动手，采取生态控制和生物防治措施，控制飞蝗面积17万亩，减少宜蝗面积30万亩，确保飞蝗“不起飞、不成灾”。切实抓好三叶草斑潜蝇的疫情普查和快速扑杀工作，制定并启动疫情防控预案，投入资金504.1万元，组织防治队伍145个，投入人力4559人次，防治面积达13998亩，防治效果达85%以上。 本文来自织梦
二是农村现代流通体系不断健全。在抓好农业部和省定点产地批发市场建设的同时，加强省外10个农副产品流通办事处的管理，健全覆盖全国60个大中城市的分销网络，积极发展直销、代销、联销、订单、配送等现代流通方式，使我省农产品畅销全国120个城市和韩国、日本及港澳市场，上半年香蕉、菠萝等出口总量达10万吨。推进农村信息进村入户，建立健全省农业信息中心和市县、乡镇农业信息站，新建信息采集点36个，强化信息服务功能。加强“绿色通道”管理，协调沿途省区相关部门，改善农产品运销环境，保障鲜活农产品顺畅进入销地市场。
三是农业法制体系建设趋于规范化。召开全省农业法制工作会议，对“十一五”农业法制工作进行全面部署。启动农业执法基础设施工程规划，逐步提高农业执法机构装备水平。抓好农业综合执法规范化试点，推进机构法定化、队伍专职化、管理正规化、手段现代化。加大以农资市场监管为重点的农业执法力度，上半年立案查处3宗违法案件。
四是农村经营管理体系逐步完善。加强农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产和财务管理，做好二轮土地承包后续完善工作，搞好农村土地纠纷的仲裁和调处工作。开展全省村级债务债权摸底调查，目前大部分县市已完成清查核对工作，正进入统计汇总和网上录入阶段。抓好农业产业化经营、农民专业合作经济组织及农业行业协会指导工作，新认定19家省级农业龙头企业，对省级龙头企业进行监测，取消3家达不到要求的省级龙头企业称号。扶持发展新型农民专业合作经济组织和农业行业协会，制定推进农民专业经济组织发展方案，上半年新组建3家农业行业协会，全省省级农业行业协会达20家。
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尽管上半年我省农业和农村经济工作取得明显成效，但必须清醒地看到，一些制约农业发展和农民增收的因素依然存在。农资价格上涨的趋势没有得到根本性遏制，上半年化肥及农资价格仍保持高价位运行，与去年同期相比，尿素上涨1.3%，过磷酸钙上涨8.8%，进口钾肥上涨15.1%，低浓度国产复合肥上涨14.5%，农资价格上涨在一定程度削弱了支农政策给农民带来的实惠。农村经济结构调整远没有到位，区域发展不平衡，少数市县发展意识不强，调整经济结构力度不大，高效作物下水田没有新的突破，没有大的进展。一些农业基础性工程仍较薄弱，基层动物防疫体系亟待加强，畜禽良种繁育体系建设相对滞后，种苗生产难以满足省内畜禽总量扩张的要求，农业科技推广体系不健全，不利于农业科技推广工作。农产品加工出口仍是制约农业产业化发展的瓶颈，加工规模不大，能力不足，瓜菜保鲜水平低，培育发展规模化加工龙头企业，建设大型农产品出口基地的任务十分艰巨。此外，动物疫病和外来有害生物防控的力度有待进一步加大，以确保我省农业安全。
全省各级农业部门要正确认识当前我省农业经济发展的形势，既要看到成绩，更要看到问题，不断探索解决问题的途径和办法。要充分认识和切实履行好农业部门的职责，增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感，按照省委、省政府的部署，进一步理清思路，明确任务，强化措施，突出重点，把农业部门推进社会主义新农村建设的各项任务落到实处，确保在“十一五”开局之年，实现农业又快又好发展。
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二、以发展“一村一品”为切入点，进一步推进农村经济结构调整，促进产业富村
（一）认真总结我省农村经济结构调整增收的典型经验。
从去年底我省启动农村经济结构调整增收2000例计划以来，全省涌现出一大批以瓜菜、水果、热带作物、水产、畜牧、制种、农产品加工、运销、农机、建筑以及农村服务业等主导产业的典型自然村（生产队），他们在实践中的一些成功经验和做法，对进一步深化全省农村经济结构调整具有重要的指导和借鉴作用。
──领导重视、政策扶持是推动农村经济结构调整的关键。农村经济结构调整涉及到“三农”工作的方方面面，事关广大农民的根本利益，事关农村经济社会的全面发展，是一项具有全局性、战略性的工作，农村经济结构调整能否取得重大突破，首先取决于领导的认识高度和重视程度，只有领导真正重视了，才能形成强有力的组织保障体系和配套的扶持政策。三亚市成立了市委副书记、市长陆志远为组长的工作领导机构，市财政投入1000多万元，支持农村经济结构调整项目实施。陵水县县委书记亲自挂帅抓农村经济结构调整，在全省率先制定比较完善、具有较强操作性的实施方案，县委县政府决定各类涉农资金向农村经济结构调整增收项目倾斜，对推广良种良苗、农业新技术和农民培训给予财政补贴。澄迈县16个职能部门齐抓100例农村经济结构调整增收典型，形成分工协作、密切配合的强大合力。万宁市制定“三农”工作队实施方案，抽调180名机关干部驻扎90个行政村，形成全市上下齐抓共管、层层抓落实的工作局面，市财政拨出资金300万元，扶持农业结构调整示范点。实践证明，哪个地方的领导重视程度高，哪个地方结构调整的步伐就快。 织梦好，好织梦
──典型引路、示范带动是推动农村经济结构调整的有效途径。结构调整的主体是农民，尊重农民意愿是农村经济结构调整的一条重要原则。通过龙头企业、专业合作经济组织、示范基地以及农村能人的带动，用看得见、摸得着、学得会的鲜活实例来引导农民，充分调动农民调整结构的积极性和主动性，是各地推动农村经济结构调整的有效手段。万宁市扶持创办龙滚香水菠萝、后安野海鸭、广藿香、东澳鹅和岛光香芋等一批前瞻性的农业结构调整示范点，100个示范村共创办280多个生产基地，充分发挥基地的示范、辐射和带动作用。文昌市南阳办事处高星村村委会书记周世轩同志，率先用自己承包的水田改种香蕉，同时在村社干部和党员中培养种植香蕉的能人。周边群众从香蕉下水田成功试种中看到实效，纷纷仿效，目前高星、南联两个村委会全部将水田改种香蕉，经济效益高于种植水稻的5倍以上。临高县南宝镇松梅村集合作社之力，解分散农户之忧，香蕉合作社由2003年初的12户农户发展到280户，户均种植香蕉4.64亩，成为远近闻名的香蕉专业村。海口琼山区红旗镇芬兰村养猪专业户吴师，带动全村17户农民建起15个小型养猪场，使该村人均收入从原来的2000多元增加到近万元。象周世轩、吴师这样能人带动的例子不胜枚举。
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──推广科技、培训农民是推动农村经济结构调整的重要动力。农村经济结构调整过程也是农业科技推广应用和农民科技文化素质提升的过程，没有强有力的科技支撑，结构调整就难以调出质量和效益。各市县结合科技进村入户工程和科技110工程的实施，组织大批科技人员深入生产第一线，针对产业结构调整中的一些技术问题，开展田头培训，把实用技术送到田间地头和千家万户。文昌市围绕文昌鸡、罗非鱼、优质西瓜等品牌产品开发，推出40多个优良品种和30多项实用新技术，大大提高了农业结构调整的科技含量，罗非鱼从年养一造发展到两造，亩产提高到1500—2000公斤。儋州市利用华南热作“两院”的科技力量，积极推行科技承包和技术互助，同时开办《农家乐》电视专题节目和“农业科技电影巡映万村”活动，收到了很好的效果。乐东县建设优质瓜菜种子生产基地，为种植潜力最大的山区农户无偿提供种子，发展瓜菜生产，同时组织万钟公司等龙头企业制定香蕉标准化生产技术规程，引导香蕉种植专业村推行香蕉标准化生产，提高产品质量。琼海市根据产业发展需要成立36家民间科技协会，培养各类农村科技示范户1.2万户，形成一支覆盖全市的科技队伍。定安县定城镇谭黎村通过技术培训，全村85人获得农业技术员证书，每个经济社有5至8名科技骨干带头人，村委会班子6名成员全是农业技术骨干。科技的推动作用在农村经济结构调整中得到了充分体现。
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──开拓市场，搞活流通是推动农村经济结构的重要环节。农村经济结构调整必须坚持以市场为导向，发展适销对路的产品。从某种意义上说，产品能否畅销是结构调整成功与否的重要标志。农垦南田农场投资230多万元兴建芒果批发市场，在全国大中城市建立20多家销售网点，全场从事芒果营销的职工达400多人。澄迈县不断发展壮大果菜运销协会，协会在全国设立160多个销售点，在本省设立360个收购站，一头连接市场，一头连接该县及周边地区5万多农户，出岛外销瓜果菜100多万吨，占全县瓜果菜总产量的80%以上。琼海市建设农副产品产地市场近30个，直接参与运销的专业户近万人。文昌市南阳办事处高星村发展香蕉产业，首先抓好收购环节，村委会组织26人的香蕉运销专业队，专门搞香蕉运销，同时还引进外地运销商，确保全村90%以上的香蕉畅往岛外。一些结构调整典型村还专门成立信息点，及时发布产销市场信息，减少了结构调整的盲目性，实现产地与销地的有效对接。还有一些典型村通过订单合同的方式组织农户生产，产品由企业或运销大户按保护价收购，最大限度地降低生产风险。今年以来，我省农产品畅销国内外市场，一个很重要的因素就是搞活了流通。
──科学规划，合理布局是推动农村经济结构调整的重要基础。实施农村经济结构调整增收2000例计划，规划必须先行。各市县依托本地的资源特色和生产条件，因地制宜确定主导产业，基本做到一村一个规划，一村一个实施方案。文昌市围绕文昌鸡、罗非鱼、椰子、热带水果等八大特色农业基地和优势产业带，合理规划结构调整典型村的结构与布局。临高县把发展香蕉、冬季瓜菜、杂交稻制种作为农业结构调整增收的亮点，同时发挥农民传统制种的优势，培育一批制种专业村，着力打造制种出口基地。一些山区市县如保亭、白沙等，利用山地资源优势，做好“山”的文章，大力发展林下经济。在一些土地资源稀缺或生产条件恶劣的地方，也开拓了农民增收的新途径，如昌江县昌城村，全村土地干旱贫瘠，适于耕作的农田稀少，全村人均只有几分水田，靠传统的种植业难以增收，在当地政府和有关部门的帮助下，有序组织劳务输出，上半年全村2106个劳动力，有750个劳力在外务工，劳务收入650多万元，占全村总收入的68%，成为有特色鲜明的“打工经济村”。 内容来自dedecms
（二）大力发展“一村一品”，加快农村经济结构调整
这次在江西召开的全国发展“一村一”品经验交流会，杜青林部长明确指出，“在当前新的形势下，发展“一村一品”是各级农业部门建设新农村的战略抓手，也是我们把工作重心下沉到村、确保新农村建设取得实效的战略基点”。从全国看，江西、湖北、吉林、河南、四川等10多个省区“一村一品”发展很快，有的地方“一村一品”朝着集约化、品牌化方向发展，开始形成跨区域、大规模、集群化发展格局，“一村一品”成为村级经济的主体，成为我国现阶段农业发展的主流方向。从海南看，我省具有得天独厚的资源禀赋，热带农业资源的稀缺性和不可替代性，使我省发展品牌农业和特色农业具有更大的优势。同时，“十一五”期间我省农业结构调整将以“特色+优势”为取向，进一步向深度和广度进军，发展“一村一品”将是我省农村经济结构调整的重要方向。各级农业部门必须充分认识到，发展“一村一品”是加速农业专业化、产业化、现代化的客观要求，是合理配置资源，发挥区域比较优势，提升农业竞争力的迫切需要，是发展特色农业，打造品牌农业的重要途径，是促进产业富村，推进社会主义新农村的战略举措。当前和今后一个时期，大力度突破性调整农村经济结构是我省农业和农村经济发展重大而艰巨的任务。各级农业部门要以发展“一村一品”为工作抓手和切入点，突出重点，强化措施，抓住关键环节，努力实现农村经济结构调整目标。
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首先，要把发展“一村一品与构建优势农产品产业带结合起来，着力培育区域性主导产业。打破“小而全”的传统生产布局，根据各地地理、气候禀赋等资源条件，推进优势产业向优势产区集中。要按照“十一五”农业发展规划和优势农产品区域布局规划的要求，重点建设区域性冬季瓜菜、香蕉、荔枝、芒果、橡胶、槟榔、花卉、文昌鸡、对虾、罗非鱼等优势产业带。引导冬季瓜菜由沿海地区向中部山区发展，重点扶持40个乡镇发展香蕉产业，稳步发展三亚、乐东等西南部地区的芒果产业，提升琼海、万宁、陵水等东部地区的槟榔产业，支持五指山腹地发展绿橙产业，引导橡胶向中西部地区转移。加快推进7个市县800万头养猪基地和40个乡镇3亿只禽业基地建设，不断提高畜牧业专业化、规模化和集约化水平。配合海洋与渔业厅建立文昌市30万亩罗非鱼基地。
其次，要把发展“一村一品”与实施农业品牌化战略结合起来，把拳头产品转变为品牌产品。现代农业的竞争归根结底是品牌的竞争，没有品牌的产品很难赢得市场。要立足资源优势，选好产业调整项目，大力发展具有地方特色的拳头产品，形成批量商品生产。要把农业标准化生产贯穿结构调整的全过程，抓紧制定产品质量标准和生产技术规程，健全检测体系，建设农业标准化示范区和标准化生产基地，力争在较短的时间内，大宗特色农产品全面推行标准化生产。鼓励支持龙头企业对农产品的产前、产中、产后实行全过程标准化管理，通过定量包装、标识标志、商品条码等手段，指导农户进行标准化生产。积极推行“原产地标记”注册和商标注册，搞好著名商标认定工作，创建一批国内国际知名农产品品牌。充分利用“农交会”等平台和各种媒体，加大品牌宣传和产品推介力度。
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第三，要把发展“一村一品”与新品种、新技术推广结合起来，为农村经济结构调整注入科技动力。积极推进良种良苗工程，建立健全省、市县、乡镇三级良种良苗繁育体系，不断提高良种良苗的覆盖率。充分发挥南繁优势，着力建设琼南、琼北和琼中三个杂交稻种子生产基地，扩大水稻制种规模。天然橡胶、菠萝等产业要加快品种更新换代步伐。畜牧业要突破种苗供给不足的瓶颈制约，以文昌鸡种苗场和种猪场建设为重点，完善“种苗场、扩繁场、商品场”繁育结构和种畜禽生产链，提高种苗生产能力。建立省、市县主推品种和主推技术发布制度，围绕主导产业和主导产品开发，大力推广优质、高产、高效、生态、安全农业技术。加大农民培训力度，形成技术人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果转化应用新机制。
第四，要把发展“一村一品”与推进农业产业化结合起来，调整农业生产经营组织结构。积极实施农产品加工推进行动计划，引进外来企业，培育发展壮大国家级、省级、市县级龙头企业，着力发展一批有地方特色和市场前景较好的农产品加工示范项目，注重发展一批瓜果菜冷藏保鲜项目，加快100万亩高标准原料基地建设，延伸农业产业链，提高农产品加工转化水平。总结推广罗牛山集团和永青集团的成功经验，鼓励支持龙头企业参与农村经济结构调整，与农户建立紧密型的利益联结机制，把农户纳入产业化经营体系。加快发展各类农民专业合作组织，不断提高农民的组织化程度。
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第五，加大政策支持力度。要在落实现有补贴政策的基础上，探索对重点产业和优势产品发展实行“直补”政策，充分调动农民调整农业结构的积极性。各类涉农资金要向农业结构调整项目倾斜。协调金融机构，对从事优势农产品生产经营的龙头企业、专业合作经济组织，优先提供政策性信贷支持。农村信用社要建立资金回流农村的机制，对农户调整农村经济结构给予小额信贷支持。积极推进农业保险，率先在大宗优势产业开展政策性保险试点。
三、下半年要抓好的几项重点工作
（一）继续推进农村经济结构调整增收2000例计划。总结推广典型经验和做法，分期分批组织2000例典型村干部参加“农村经济结构调整增收”专题培训班，组织机关干部和农业技术推广骨干力量，深入2000例示范村，分类指导，开展“零距离”的指导与服务。要以种植业结构调整为突破口，加快耕作制度改革，抓好香蕉等高效经济作物下水田工程，大力扶持发展设施农业。要按照省政府的部署，组织开展农村经济结构调整检查工作，年底前要进行验收。
（二）切实抓好新农村建设示范点建设。按照农业部推进社会主义新农村建设示范行动方案的要求，省级农业部门决定在全省每个市县抓好一个新农村建设示范点，从机关抽调干部组成18个工作组蹲点指导，6月23日已举办蹲点工作人员培训班，明确了工作职责和主要任务。各级农业部门要把新农村建设工作的重心下沉到村，搞好新农村建设示范点经济社会发展规划，选准主导产业和农民增收项目，帮助解决实际困难和问题。要把示范点建设与发展“一村一品”工作结合起来，与实施农村经济结构调整增收计划结合起来，与文明生态村建设结合起来，与联手扶贫工作结合起来，突出重点，分步实施，整体推进，做到蹲好一个自然村，带动一个行政村，促进一个乡镇发展。
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（三）加快畜产品加工出口基地建设。瞄准深圳、港澳、东南亚、日本、新加坡等畜产品市场，培植一批畜产品出口龙头企业，建设一批畜产品出口生产基地。加强畜产品质量标准体系和管理体系建设，加快推进标准化养殖小区建设。要把出口基地建设与无疫区建设结合起来，与扶持畜产品加工营销龙头企业结合起来，与畜产品质量认证结合起来，与畜禽良种良苗体系建设结合起来，与畜牧兽医管理体制改革和加强基层畜牧兽医队伍建设结合起来。要组织召开海南省畜产品出口基地建设研讨会，扩大海南畜牧业的宣传，寻求合作商机。
（四）继续实施农产品加工业推进行动计划。下半年要在农产品冷藏保鲜、槟榔精深加工、畜禽产品加工等方面取得突破性进展。在海口、三亚、琼海、万宁、澄迈等市县建设一批地头冷库，力争今年新增冷藏保鲜能力40万吨，提供就业岗位1200个。培育琼海、万宁等市县年加工槟榔干果1000—1500吨的精深加工骨干企业，提供就业岗位1600个，力求槟榔精深加工有新的突破。新建年加工家禽能力达1.5万吨和年加工猪肉能力达50万头的规模化屠宰加工厂，提供就业岗位700个，力求畜禽产品加工能力有新的提升。
（五）继续推进农村沼气生态富民工程。在抓好农村“一池三改”户用沼气建设的基础上，开展一个村庄建一个大中型沼气池，一个养殖场建一个大中型沼气池，一所学校建一个大中型沼气池，一个果园建一个大中型沼气池的沼气建设试点，积极探索“集中建池，集中供气，综合利用”的新模式。以沼气建设为纽带，把养殖业和种植业紧密联结起来，把“植物生产一动物转化一微生物还原”的生物链连接起来，把“猪一沼一作物”连接起来，大力发展循环经济。突出抓好能源村、卫生村、文明村、生态村、富裕村等“五村”示范点建设，每个市县抓好2个乡镇，每个乡镇抓好5—10个示范村。 dedecms.com
（六）继续推进测土配方施肥工程。建设测土配方施肥示范面积160万亩，重点在万宁、文昌、儋州3个市县推广测土配方施肥面积120万亩，建立示范户1.5万户，带动农户15万户，促进肥料利用率提高3—5个百分点，亩节本增效25元以上。积极探索测土配方施肥的有效方法，形成“测土到田、配方到厂、供肥到点、指导到户”和“免费测土、指导农民按配方购肥”等工作机制。
（七）努力抓好下半年农业各项工作，确保全年农业丰产丰收。认真抓好晚造和秋种杂粮生产，继续扩大晚造超稻种植面积；做好秋季防旱、防风、防涝排涝工作，确保粮食生产安全。加大东亚飞蝗和三叶草斑蝇防控工作力度，健全防治队伍，明确防控责任，强化防控措施，加大防治经费投入，加强疫情普查监测，做好快速扑杀工作，确保东亚飞蝗“不起飞、不成灾”，三叶草斑潜蝇“控制住、不蔓延”。切实抓好秋季动物疫病免疫工作，搞好码头和市场防控监督管理，堵住外疫入侵、消灭岛内疫源，确保高致病性禽流感和牲畜口蹄疫“零发生”。继续搞好橡胶管养割以及芒果荔枝等热带水果的采后修枝管理。各级农业部门要高度重视冬季生产，把冬季瓜菜生产作为社会主义新农村建设的一项重大任务，作为结构调整和农业增收的重要途径，作为发展“一村一品”增加农民收入的重大战略来抓，集中全力早规划、早准备、早行动，组织发动农民、党员、社会各界参与，充分发挥农业机械作用，力求今冬明春冬种面积突破200万亩，产量、效益超过2006年。 copyright dedecms
（八）切实抓好2006年中国（海南）国际热带农产品冬季交易会各项筹备工作。为进一步扩大海南农产品在国内外的影响，省政府决定今年举办“中国（海南）国际热带农产品冬季交易会”（“海交会”），与传统的“冬交会”相比，“海交会”的办会规格更高，参加的客商更多，布展规模更大，农副产品交易会范围更广，会议筹备工作任务更重。目前已完成“海交会”筹备工作初步方案。下半年要按照筹备方案的要求，抓好各项筹备工作的落实。各市县要在抓好冬季瓜菜生产的同时，提早作好参展及项目招商等准备工作。要通过“海交会”国际会展平台，充分展示国内外最优品牌的热带农业精品，努力把“海交会”办成国内规模最大、企业最集中、产品最丰富、信息最权威的大型国际热带农产品交易会，办成农业开发项目招商会。
同志们，扎实推进社会主义新农村建设，是各级农业部门肩负的重大战略任务，让我们在省委、省政府的正确领导下，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，为实现今年农业和农村经济发展目标而努力奋斗！
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