给农民兄弟一个温馨的家

走在万宁市长丰镇文通村整洁平坦的乡间小道上，只见草木葱茏、鲜花盛开，房前屋后种植着的橡胶树、槟榔树、菠萝蜜树令记者目不暇接、惊喜连连。村书记黄业平介绍说，前几年，村里大部分村民居住的还是旧瓦房、茅草屋，村民放养散养的家禽家畜随处啃食排污，严重影响着村庄的人居环境。自2009年以来，文通村实施开展了轰轰烈烈的村容村貌美化、绿化、净化三大行动，并充分利用农村危房改造的好政策，对村内56户破旧房屋进行统一具有浓郁黎族风情特色改造，还建成了近1000平方米的主题木屋客栈、占地200平方米的咖啡驿站，外地游客络绎不绝。“不仅环境美了，村民的口袋也鼓了”，黄业平乐呵呵地说。

文通村的变化只是万宁市农村危房改造成果的一个缩影，自2011年实施农村危房改造以来至去年末，万宁市共改造农村危房12323户，受益人口达49365人，连续四年获得海南省农村危房改造绩效考评一等奖。

万宁市住房保障与房产管理局局长蔡笃龙告诉记者，万宁市市委、市政府始终高度重视农村危房改造工作，将其作为解决农村最困难群众基本居住问题的“一号民生工程”， 尤其对特困户、五保、孤儿等，每户建设约26～40平方米的混合结构住房，建设资金全部由政府全额补助，彻底解决了他们的住房困难问题。

记者了解到，近年来，万宁市通过把实施农村危房改造与美丽乡村清洁家园建设相结合、与扶贫开发整村推进相结合，建成一批村容村貌具有靓丽特色的新农村， 每个村都突出特色，打造不同的产品，形成了自己的“金字招牌”：永范村是“永范花海”、曲冲村是“沧海花田”、大园村是“婚庆乐园”、禄马田村是“养生养老”、竹埇村是“休闲竹园”、马来村是“东南亚风情”、排溪村是“椰林乡墅”等，不仅美化了村容村貌，还为农民增加了收入，极大地调动了农民建房的积极性。

蔡笃龙说，农村危房改造工作牵涉面广、政策性强，事关千千万万老百姓的切身利益，所以，在开展这项工作时，必须严格按照工作程序规范操作、科学实施。坚持政策公开、对象公开、补助标准公开。万宁市按照农户申请申报、村民会议或村民代表会议民主评议、镇政府审核、市危改办审批的程序进行补助对象确认，确保公开公平公正。 本文来自织梦

对农户符合申请条件而村委会没有申报的，农户可以直接向镇政府申请，由镇政府安排危改小组进行调查核实，符合补助对象条件的，镇政府给予公示5天，无异议的给予审核上报。

内容来自dedecms

如何把有限的改造资金用在刀刃上，是农村危房改造工作的关键，万宁市对农村危房改造补助资金实行分账核算、专款专用，严格按照有关资金管理制度的规定严格使用，严禁截留、挤占和挪用。农村危房改造资金由市分二次拨付到各镇专户，第一次在7月底前拨付60%，第二次在10月底前拨付40%。各镇要安排工作小组检查验收，结合检查验收意见通过“一卡通”将补助资金拨付到农户，即完成主体结构时拨付60%，竣工验收后拨付40%。每户补助资金应当在验收该户完成后一周内拨付。4年多来，万宁市农村危房改造共投入资金109330万元，其中，政府补助资金27936.76万元，农户自筹资金81393.24万元，没有发生一笔差错。

万宁市农村危房改造以农户自主建设为主，并坚持原址重建为主的方式。确需异地重建的，按照村镇规划要求，在条件较好的中心村选址建设，逐步实现中心村的集约建设。五保户房屋由镇政府按照市主管部门提供的施工图纸要求负责统一建设，镇政府负责质量监督。五保户监护人要求代为建设的，可由监护人委托施工队建设，监护人负责质量监督。 copyright dedecms

蔡笃龙在接受采访时坦言，农村危房改造工作是一项政策性较强的民心工程，在工作中必须要掌握政策、明确要求、科学规划。要明确危房改造的根本目的是要给农民兄弟一个温馨的家，坚持“先规划、后建设，无规划、不建设”和“安全、适用、经济、美观、节俭”的原则，将农村危房改造工程与新农村建设相结合，科学地为改造对象设计房屋结构和建筑面积，才能真正赢得民心，把好事做好。 dedecms.com

据悉，2015年，海南省下达万宁市农村危房改造任务为3300户，计划投资9000万元。根据各镇申报贫困户危房情况以及年度危房改造完成情况，市政府已将危房改造任务分配给各镇，目前已全部开工，正在有条不紊地推进。

内容来自dedecms

本报记者 龚后雨 通讯员 林斯宁

copyright dedecms