海南万宁构建农村党建"三级联创"工作新路

海南万宁构建农村党建"三级联创"工作新路 本文来自织梦

　 2009-08-25 15:16 　来源： 海南日报

    2007年以来，海南省万宁市创新基层党建“三级联创”工作机制，积极探索出了以“三联三问三帮”制度为载体的基层党建工作新路子。 本文来自织梦

三联联系党群的民心纽带

    24日早上，万宁市山根镇横山村党支部书记倪华勇接到了村民黄学兰打来的求助电话。黄学兰读大学三年级的儿子倪世静，因家庭贫困没钱缴交学费面临失学。新学期临近，黄学兰一家很焦急。

    通过倪华勇和市委组织部，这一求助信息很快就传到了市教育局，并得到反馈。该局表示，可通过助学贷款解决问题。倪世静可办手续领取助学贷款6000元。

    记者看到，挂在横山村委会办公室墙上的《党的〈三联〉工作制度》表显示：一位镇班子成员联系镇党代会代表，镇党代会代表联系村党员，村党员联系群众。全村2000多名群众全部纳入了党的联系网络之内。

    这就是万宁市2007年4月首先在横山村试行的“三联”制度。目前，全市各镇参加“三联”的党委委员112人，占农村党员总数的93.2%，党代表联系农村党员近6万户，占农户数的84.4%。万宁市委副书记符立东说，通过“三联”，拉近了党员与村民，党员与村、镇干部的距离，使农村基层党群干群关系更加紧密了。

三问问社情民意构建和谐

    万宁市委常委、副市长刘峰松介绍，为了及时掌握基层党员和群众生产生活的真实情况，了解他们的切身需要与诉求，增强“三联”工作实效，市委配套推出了“三问”制度，即党员问群众，支委问流动党员，支书问党员。

    实行三问制度后，各级党委领导、党员纷纷进村入户，访贫问困，征集群众意见。不问不知道，一问一大筐：行路难、饮水难、贷款难、上学难等等，涉及社会热点、难点问题。

    万宁市委、市政府对问出的问题不回避，能解决的立即解决，不能解决的先给群众一个合理解释，以后创造条件分期、分批解决。去年，有群众反映在省重点工程东环铁路项目征地过程中，山根镇个别村干部采取对上下级“分联填报”树苗数量的方式以便多拿补偿款。山根镇党委立即进行复核检查，给予纠正。

    刘峰松说，三问问出了社情民意，今年上半年，解决各类民间矛盾纠纷432起，调处432起，占100%，，调处成功率98%，及时化解和妥善处置群体事件26起，有效地促进社会稳定，构建和谐社会。

三帮帮群众解决实际问题

    就“问”出来的问题，万宁市又推出“三帮”制度：市四套班子党员领导干部每人帮扶一个镇、一个村和一名特困党员或群众，市直机关企事业单位和驻万宁市单位每个单位帮扶一个村和若干名特困党员和群众，市直机关企事业单位和驻市单位每一名副科级领导干部及每四名党员帮扶一个贫困户。

    王文是市机关事务管理局办公室副主任，两年来都在帮扶东澳镇岛光村，群众都亲切地叫他“二哥”。

    “二哥在岛光村很有威信，为群众解决了很多实际问题，这样的驻村帮扶干部群众当然欢迎。”岛光村支部书记、村委会主任陈期平说。上个月，获悉大昌岭的山羊养殖基地没通电，村民生产生活条件较差，王文跑上跑下协调各单位，将电线拉上了大昌岭。

    目前，万宁市正在开展“联村进企促发展”大行动，采用“三联三问三帮”方法，让所有直机关、驻市单位派人为全市207个村委会、48家企业解决更多问题。(记者吴棉 特约记者陈循静 实习生潘家赓)

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