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　　自然条件

　　(一)地理环境：万宁市位于海南岛东南部沿海，东经110.39北纬18.8东濒南海，西毗琼中，南邻陵水，北与琼海接壤。南距三亚市112公里，北离海口市139公里，处于东线高速公路中部。 织梦内容管理系统

　　(二)土地人口：万宁市域总面积为4443.6平方公里，其中陆地面积1883.5平方公里，海域面积2550平方公里。在土地面积中，山地约占一半，丘陵和平原各占四分之一。全市总人口55.45万人，其中汉族47.61万人，黎苗等18个少数民族7.84万人；行政辖区有12个镇、5个国营农场、1个华侨农场、1个国营林场。万宁市人民政府驻地为万城镇。 织梦好，好织梦

　　(三)气候条件：万宁市属热带季风气候，主要特征表现为：一是气候温和、温差小、积温高。年平均气温24℃，最冷月平均气温18.7℃，最热月平均28.5℃；全年无霜冻，气候宜人；二是雨量充沛，年平均降雨量2400毫米左右；三是日照长，年日照时数平均在1800小时以上。[编辑本段]行政区划

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　　2006年，万宁市辖12个镇：万城镇、龙滚镇、山根镇、和乐镇、后安镇、大茂镇、东澳镇、礼纪镇、长丰镇、北大镇、南桥镇、三更罗镇。境内有5个国有农场、1个华侨农场：国营东兴农场、国营东和农场、国营东岭农场、国营南林农场、国营新中农场、兴隆华侨农场。 织梦好，好织梦

　　万城镇辖10个社区、32个行政村：镇南社区、朝阳社区、裕光社区、西门社区、仁里社区、新海社区、万隆社区、光明社区、番村社区、丰园社区、永范村、东方村、联山村、新兴村、车头村、益民村、乐山村、月塘村、长星村、东星村、周家庄村、滨湖村、裕民村、南山村、三联村、红荣村、宾王村、水边村、红光村、红山村、联星村、大芒村、流溪村、保定村、乌场村、春园村、集庄村、南岛村、南星村、北坡村、新庄村、群庄村。 织梦内容管理系统

　　龙滚镇辖17个行政村：新市村、凤园村、福塘村、文曲村、治坡村、端熙村、文渊村、多格村、坡罗村、和顺村、龙楼村、乐内村、排园村、河头村、水坡村、上城村、田头村。 dedecms.com

　　和乐镇辖22个行政村：和乐村、乐群村、发兴村、泗水村、封浩村、红旗村、勤赛村、大山村、六连村、罗万村、新田村、西坡村、琉川村、芳市村、水椰村、联丰村、英文村、英豪村、盐墩村、港下村、五星村、港上村。 内容来自dedecms

　　后安镇辖23个行政村：吴村村、曲冲村、坡仔村、潮港村、曙光村、安坡村、白石村、龙田村、金星村、坝头村、六合村、多荫村、群兴村、乐来村、雨坛村、七星村、龙唇村、六底村、桥头村、坡头村、红联村、茶山村、后安村。

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　　大茂镇辖11个行政村：联益村、袁水村、联民村、龙尾村、群星村、群乐村、大联村、红石村、群爱村、红庄村、联光村。 织梦好，好织梦

　　东澳镇辖19个行政村：岛光村、龙保村、新华村、东澳村、分洪村、四维村、新村村、集丰村、新群村、蓝田村、明丰村、大造村、裕后村、明灯村、风岭村、龙山村、乐南村、明星村、镜门村。 copyright dedecms

　　礼纪镇辖15个行政村：红群村、合兴村、合丰村、太阳村、农联村、群坡村、礼明村、三星村、贡举村、桥海村、莲花村、竹林村、石梅村、田新村、茄新村。 copyright dedecms

　　长丰镇辖12个行政村：长丰村、长安村、福田村、黄山村、南联村、七甲村、大洲村、边肚村、牛漏村、黄加村、山架村、马坡村。 内容来自dedecms

　　山根镇辖9个行政村：立岭村、扶堤村、多扶村、华明村、排溪村、水央堀村、大石岭村、山根村、横山村。

　　北大镇辖19个行政村：中兴村、文才竹村、下三村、映田村、尖岭村、北大村、六角岭村、大发村、大堀村、民丰村、联群村、军田村、坚西村、军山村、山牛田村、丰丹村、红星村、内罗村、坚东村。 copyright dedecms

　　南桥镇辖7个行政村：小管村、桥南村、南桥村、桥中村、桥北村、高龙村、新坡村。

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　　三更罗镇辖11个行政村：内岭村、头村村、二村村、上溪村、加润村、加苗村、加朝村、石盘村、南平村、石福村、田堆村。 织梦好，好织梦

　　以上根据《海南省行政区划代码(2006年4月)》整理。[编辑本段]历史沿革 copyright dedecms

　　万宁县位于海南省的东南偏东部，它东濒南海，西与琼中县交界，东南与陵水县毗邻，北与琼海市接壤。万宁县，在汉代属珠崖郡紫贝县地。唐贞观五年(公元631年)，以平昌县拆置“万安县”，隶属琼州；龙朔二年(662年)增设万安州；天宝元年( 742年)改州为郡；至德二年(757年)改万安为“万全郡”。迨至南宋绍兴七年(1137年)，始设“万宁县”。绍兴十三年(1143年)复置万安军。明洪武三年(1370年)改称万州。直到民国三年(1914年)复改为万宁县，县名沿用至今。万宁县城万城镇，处于万宁县域的东部，已有1360多年的悠久历史，是海南有数的几座著名古城之一。自唐代贞观五年(631年)，万宁设县，到清代宣统三年(1911年)，1280年悠悠岁月中，古万城历经反反复复的郡、州、县、军等行政区划的改制更迭，直至民国三年(1914年)，最后一次撤州并县，才稳定至今。在唐代，县城原地在今日万宁县大茂镇旧州村一带，距今万城镇东北面约9公里处。到了宋朝，随着经济发展和人口增长需要，才从旧州迁徙来今日的万城。

　　1974年，为适应新形势的需要，当时的万宁县委，又将原坐落在旧城区正街南端的县机关，搬迁到万宁县武装部东北的开阔地上。接着对整个城区重新进行了全面规划：东起东山岭头，西至长安镇的嘉流芳田，宽约7公里；北起大茂镇的坡顶，南至万城小学南端，长约5公里，形成一座总面积达30多平方公里的新城。扩建后的万城镇，由原来的五条狭窄旧街道，增加到目前的12条街道。其中路面宽阔的主要街道就增加了7条。到今天，万城镇比1974年前的规模扩大了8倍左右。今日的万城镇，一条条宽阔大街纵横交错，车水马龙，一排排豪华高楼整齐耸立，鳞次栉比；街道两旁，千姿百态、色彩斑斓的广告牌、招贴画争奇斗艳；一字儿排列在主车道两侧的街心花池，不时给路人送来阵阵沁人心脾的幽香；人行道上，郁郁葱葱的绿化带浓荫如盖，让行人深切感受到一阵阵惬意的凉爽。万城，这座繁华、具有现代文明色彩的充满青春活力的古城，今天已是宝岛上一颗璀璨的明珠。[编辑本段]资源优势

　　(一)丰富的矿产资源：万宁市矿产资源主要有钛、锆、独居石、金红石、石英石等，以钛矿最为丰富。现已初步探明，万宁钛矿贮量占海南钛矿总贮量约1500万吨，70%以上，占全国总贮量30%以上，与钛矿共生的锆矿也相当丰富，贮藏量约是钛矿量的15%。万宁钛矿不但贮量丰富，而且矿沙品位高，易采选，深度加工、综合开发经济效益高，现初中级加工已具规模，深加工正在开发。

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　　(二)众多的热带作物：万宁市山地广阔，土地肥沃，是我国不可多得的热带作物宜种区，高效农业开发区。最近几年，热带作物如橡胶、胡椒、菠萝、椰子、槟榔、益智、咖啡、可可等都得到了很快的发展，白豆蔻、香草兰等贵重药材和香料，也在该市大面积扩种。近几年来，成片综合开发种植的胡椒、菠萝、槟榔、咖啡、芒果、龙眼、荔枝、香蕉等热带作物65万亩陆续进入收获期；现尚有50多万亩荒山有待开发。

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　　(三)独特的生物资源：森林覆盖率60.2%，天然林主要树种有母生、青皮、陆均松、汕丹、坡垒、荔枝、乌营、绿南等46个，160多种，人工营造林有小叶桉、窿绿桉、大麻黄、台湾相思、菠萝蜜、苦楝、麻楝、樟树等。

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　　(四)土特产资源：万宁市西部山区土特产资源丰富，有珍稀药用植物见血封喉、海南红壳松、海南大血树、大枫子、巴豆、龙血树、槟榔、巴戟、益智、草蔻、沉香等100多种，其中大洲岛龙血树为治疗高血压的良药，已列入国家重点保护的第二品种。

　　(五)禽畜品种及野生动物资源：万宁市禽畜品种有猪、牛、羊、鸡、鹅、鸭等，以兴隆水牛和东山羊为名优品种。野生动物种类繁多，其中珍贵品种有大洲金丝燕、梅花鹿、熊、豹、长臂猿、黄猄、蟒蛇、毛鸡、金钱龟、鹧鸪、野兔等。大洲金丝燕所产之大洲燕窝，有润肺健脾之奇效，为稀世名贵补品。 dedecms.com

　　(六)优越的水产资源：万宁市海岸线长达109公里，有大小岛屿6个，水质肥沃，饵料生物丰富，盛产带鱼、马鲛鱼、金枪鱼、鱿鱼等，发展捕捞条件优越。市内还有面积49.5平方公里的港北小海和面积为26平方公里的“老爷海”，由于小海饵料丰富，利于各种鱼、虾、蟹类繁衍，著名的和乐蟹、港北对虾和后安鲻鱼就产于此。此外，小海还适宜养殖墨吉对虾、斑节对虾以及螃蟹、江篱菜、贝类等。全市有4万亩内海水面适宜养殖，而目前实际海水养殖面积仅1.6万亩。万宁是全国十个“科技兴海示范区”之一，高位池、低位池、网箱、浮吊箱海水养殖形成热潮，方兴未艾。 织梦好，好织梦

　　(七)丰富的淡水资源：万宁市境内河流众多水源充足，集雨面积100平方公里以上的有太阳、龙滚、龙头、尾四条河流，还有单独出海的河流18条；有万宁、军田、加坦三个大水库，全市水库面积9万亩，可开发养殖的水面6万亩，现已开发3.9万亩，发展淡水养殖大有可为。市内水渠纵横，工农业用水都可得到满足。 本文来自织梦

　　(八)独特的旅游资源：万宁市山清水秀，景色宜人，既有奇山、异洞、怪石、海滩、岛屿、温泉、热带珍稀动植物、滨海风光等自然景观，又有文物古迹、革命遗址等人文景观。有以“海南第一山”之美称的东山岭，有“热带花果园”之美誉的兴隆温泉旅游区，有“南海明珠”.之称的大洲岛，有水清浪静、滩洁沙软的石梅湾、南燕湾、日月湾、春园湾，有“神州半岛”之称的牛庙岭，有神奇传说，饶有野趣的尖岭五眼温泉等。这些旅游资源，都具有较高的开发价值。目前，正在开发的有石梅湾、尖岭五眼温泉、牛庙岭；已开发利用，能供中外游客观光的有东山岭、兴隆温泉、南燕湾、日月湾和春园湾、兴隆热带花果园。这些旅游点阳光明媚，青山绿水，景色秀丽，环境别致，服务优质，收费低廉，美食丰盛，令游客流连忘返，是旅游度假的胜地。[编辑本段]投资环境 织梦内容管理系统

　　(一)电力充足：该市电网已并入海南省网，全市电网覆盖率已达98%以上，供电设备先进，市内现有110KV变电站2座，35KV变电站6座，2002年全市实用电量为1.3亿千瓦时。同时，农村电网全面改造，实现同网同价。投资者在该市创办项目，所用电量都将得到满足且价格便宜。

　　(二)交通便利：该市水陆交通方便，海南东线高速公路横贯全境，全市境内国道2条共160公里，市(县)道14条共179公里，乡道239条共861公里，行政村通达率达100%。此外还有大小港口8个，较大的有万州港和乌场港，与我国东南沿海港口航线相连，水陆运输都十分方便。

　　(三)通讯便捷：万宁邮电通讯设施先进，程控电话可直拨国内1000多个城市县和世界上180多个国家和地区。

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　　(四)水源充足：现有日供水10万吨的自来水厂1座，各行业用水丰足有余。

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　　(五)软环境不断优化： 内容来自dedecms

　　1、办事简快。万宁市各级政府广泛开展以“转变机关作风，提高办事效率和服务质量”为主要内容的专项整治工作，在政府机关中全面推行直接办理制、窗口服务制、社会服务承诺制、减少办事环节，增加办事透明度，实现办事公开化和程序化，机关作风有了明显改善，办事效率和服务质量有了较大的提高。

　　2、政策优惠。确定了以“低地价，高让利、求发展、共繁荣”的方针，本着让市场换资金技术、让小利得大利、让目前利益获长远利益的原则，制定优惠的招商引资政策。 内容来自dedecms

　　3、社会治安良好。近几年来，万宁市没有发生影响政治稳定和社会稳定的突发事件，重特大案件的发生得到有效遏制，全市社会治安出现了“七少”(刑事案件少，治安案件少，重特大案件少，流氓械斗少，青少年违法犯罪少，民事纠纷少，两劳人员重新犯罪少)的良好局面，全市城乡民心安定，社会稳定，经济繁荣，一派祥和景象。

　　(六)社会事业不断发展。 织梦内容管理系统

　　全市适龄儿童入学率达99.98%，小学在校学生7.3万人，初中在校学生2.8万人，高中在校学生4789人，中等专业学校在校学生403人。

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　　全市有艺术表演团体1个，艺术馆1个，文化馆1个，档案馆1个，图书馆1个，有线电视用户2.75万户，广播电视综合人口覆盖率均达到98%。 本文来自织梦

　　年末共有卫生机构(含门诊部、所)299个，病床位845张，种类卫生技术人员1352人，执业医师390人，助理医师151人，护师、护士、助产士共388人。全市有卫生防疫站1个，专科防治机构2个，农村(镇)卫生院18个。[编辑本段]经济态势 织梦好，好织梦

　　2002年，全市国内生产总值29.51亿元，工业总产值14.97亿元，农业总产值17.2亿元，粮食产量10万吨，海产品总产值5亿元，水果5.64万吨，瓜菜16.1万吨，地方财政一般预算收入1.44亿元，农民人均纯收入2612元，在岗职工年人均工资收入7706元。 内容来自dedecms

　　年末共有星级宾馆36家，其中五星级1家，四星级2家，三星级13家，二星级20家。2002年接待旅游过游客203.50万人次，旅游收入5.37亿元。城乡居民储蓄存款余额19.22亿元。

　　2002年全市完成进出口总额966万美元，全年实际利用外资1520万美元，出口创汇800万美元。全市社会消费品零售总额8.4亿元。[编辑本段]教育事业 织梦好，好织梦

　　市第十一次党代会已明确提出五年把教育作为重中之重来抓。市政府已把教育工作摆上优先发展的战略地位，坚持以改革突破、向管理要质量，加大投入力度，优化资源配置，实现整体推进。深化教育人事制度改革，公开选聘中小学校长，把那些事业心强、能力突出、作风正派的人才选拔到领导岗位；推行教师全员聘任制，公开招聘一批骨干教师和优秀应届师范院校毕业生，配齐配强教师队伍，使小学、初中、高中师生比分别达到1：21、1：17和1：14。理顺市、镇、学校三级关系，推行校务公开，强化学校内部人、财、物的规范化、制度化管理。建立健全教师工作绩效考核评价体系和奖惩机制，实施“继续教育计划”，提高教师业务素质和职业道德修养。财政支出要向教育倾斜，确保“三个增长”(教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长，在校生人数平均的教育费用逐步增长，教师工资和学生人均公用经费逐步增长)以及各项教育经费及时足额到位，继续落实“两免一补”政策，资助特困生入学。整合优化教育资源，创建5所优质初级中学和2所九年一贯制学校，办好1—2所农村生态循环型寄宿制学校，每个镇创办3所优质完全小学。实施“对口支援计划”、“边远支教计划”，抓好“农村远程教育工程”，提高教学整体水平。大力发展高中教育，增加高中教育学位1200个。搞好发展规划，大力发展职业教育。[编辑本段]科技事业

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　　一、加大投入，推动科技事业可持续发展

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　　在推进科技进步工作过程中，该市将市、镇科技投入作为科技进步工作主要考核指标之一，确保科技投入增长，基本形成以政府投入为引导，企业投入为主体，社会筹资为补充的多元化科技投入体系。政府财政支出中科技投入的比重不断提高，市财政投入科技三项经费连续三年增长，2007年度达到856万元。各镇也将科技投入纳入本级财政预算，加大投入力度。同时，争取各方面的资金支持取得实效。近年来，先后承担了国家星火计划、省重点科技计划等10多个项目，争取到资金930多万元。科技投入的不断增加，为推动科技事业持续发展提供了必要的保障。 copyright dedecms

　　二、以农业科技110为重点，提高科技服务能力

　　每年把农业科技110工作列入为民办十件实事好事内容之一加以推进，建立农业科技110工作目标责任制，并作为科技进步先进单位考核一票否决指标。目前全市已建立农业科技110服务站17个，其中省级标准服务站11个，全部配备电脑与宽带，安装视频系统和863智能化农业专家系统，全面开通统一服务热线“963110”，部分服务站还配备了大型电子显示屏和触摸电脑。全市各服务站在技术服务、远程诊断、培训等方面实现互联互通，服务质量和水平不断提高。围绕发展壮大热作、反季节瓜菜、南药、海水养殖、畜牧五大农业主导产业，充分发挥农业科技110及时、方便、高效的作用，采用实地指导、当面传授、电话答复等形式，快速为农民提供种养业、病虫害防治、农资供应等技术服务。同时，充分利用科技资源和人才优势，组织专家到基层开展大型科技下乡，举办各类农村适用技术培训，免费发放技术资料等活动，把科技送到千家万户，送到田间地头，帮助农民掌握实用技术。

　　三、加强与科研院所合作，推动科技产业发展

　　南药是该市得天独厚的优势产业。在推进科技进步工作中，充分利用和发挥中国热带农业科学院、中国医学科学院药用植物研究所海南分所等科研院所的科技力量，实施南药科技项目，推动南药产业化进程。一方面依托项目开展南药开发示范研究。以科研单位和企业为核心，完成了与中国医学科学院海南分院南药植物研究所海南分所等单位共建的“海南省南药资源开发与保护重点实验室”、“南药博览广场”、“南药科学馆”的建设工作，建成集南药种质资源保护、南药产品研发、南药科普教育、南药成果展示等多功能场所。另一方面依托科研单位和企业创办南药示范基地。依托中国医学科学院药用植物研究所海南分所、海南科源广藿香科技开发有限公司等科研单位和企业，建设槟榔、益智、高良姜、广藿香、海巴戟GAP种植与产业化开发示范基地5个，面积达7100亩。

　　四、依靠科技创新，促进经济发展 本文来自织梦

　　科技工作只有为经济社会发展提供强有力的支撑，才能更好地显示出应有的作用。为此，把依靠科技进步，促进区域产业结构调整，提升区域经济质量，实现经济社会可持续发展作为创建全国科技进步先进市的中心工作，结合资源优势和产业发展实际，大力推广新技术、新品种120多项， 2007年全市生猪良种率达98%。其中，培育推广杂交良种猪苗近60万头，全市生猪良种率达到95%。推广了测土配方施肥技术，取得提高农作物单位产量明显增加的效果。推广水稻塑料软盘育秧、抛秧、水稻直播化学除草栽培技术达26万多亩。微肥、植物生长调节剂使用、滴灌和地膜使用等技术在全市农业生产中已普遍应用；推广胡椒专用复合肥，单株产量可达3市斤以上，最高单株产量达6市斤等等，为促进全市农村经济发展作出了积极的贡献。[编辑本段]文化发展

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　　实施和谐文化工程，满足群众文化需求。深化文化体制改革，整合各种文化资源，增强文化馆、图书馆等公益性文化机构的服务职能。突出抓好城乡公益性文化设施建设，在万城建设若干个休闲小区和绿地，基本实现镇在综合文化站，行政村有文化活动室。实施广播电视村村通工程，确保每个自然村都能收看收听广播电视节目，争取万城及人口较集中的墟镇实现数字电视入户。加强通讯网络建设，实现村村通有线电话、所有行政村都能上宽带网络。开展文化下乡活动，给广大农民群众送去丰富的精神食粮。开展广场文艺活动，丰富广大市民生活。建设和谐文化，深入开展和谐创建活动、“共铸诚信”活动和破迷信、改陋习、树新风活动，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，倡导“厚德远志、同心共赢”的文化理念，弘扬顽强拼搏、艰苦奋斗的密切联系群众的“六连精神”，在全社会形成诚实守信、团结和睦、奋发向上的良好氛围。[编辑本段]卫生事业

　　突出抓好卫生保障计生工作。加强农村三级卫生服务网络和城镇社区卫生服务体系建设，争取国债资金100万元，建设改造卫生院业务用房1250平方米，使行政村卫生室覆盖率达98%以上。加强对市人民医院和各镇卫生院的监督管理，实行医院采购制度和医疗服务价格改革，改变以药养医、片面创收的运行机制，加强医德医风建设，提高医护人员整体素质。完善新型农村合作医疗制度，实现农民参合率95%以上。着力解决群众看病贵、看病难问题。深入开展爱国卫生运动，新增改厕卫生户500户。完善城镇居民最低生活保障动态管理，扩大农村最低生活保障覆盖面，帮助零就业家庭和“4050”人员、残疾人等困难群体实现就业和再就业，确保城镇登记失业率控制在4%以内，城镇失业保障覆盖率100%。扩大医疗养老保险覆盖面，实现城镇基本医疗保险覆盖率45%、基本养老保险覆盖率65%。继续推进关爱女孩试点工程，加强流动人口计生管理和服务，落实独生子女奖励政策，实现人口自然增长率控制在8.5‰以下，出生人口性别比113以内，符合法定计划生育率95%以上，争取实现全省人口与计划生育工作先进一类市目标。[编辑本段]风景名胜 织梦好，好织梦

　　海南第一山----东山岭 织梦内容管理系统

　　位于海南岛东半部的万宁市，风光绮丽，名胜古迹众多，其中座落于县城东面约三华里处的东山岭就以“海南第一山”饮誉国内外。

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