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本文来自织梦 本报海口7月4日讯（记者侯中才）认为镇政府不履行职责保护村民的集体财产权益，万宁市龙滚镇坡罗村委会排坑经济社154名村民以镇政府行政不作为为由，联名将龙滚镇政府告上法庭。今天，记者从海南中院了解到，该案的二审将于本月再次开庭审理。据排坑经济社村民介绍，排坑经济社原负责人陈某在2001年选举中落选后，至今未向现任村领导集体移交村组政务，其任期内的政务未公开，致使村民组织集体所有财产权得不到保护。村民多次请求龙滚镇政府履行法定职责，保护村民集体财产的合法权益不受侵犯，但政府一直未履行。陈某在任期间私下将集体土地130亩对外承包，承包手续也未移交，财务也未曾公开，村民为此多次向龙滚镇政府反映，要求进行严厉查处此违法行为，但政府也未给予答复或处理。该村154名村民便以镇政府行政不作为为由，联名将镇政府告到万宁市人民法院。
村民请求法院判令被告履行法定职责，对排坑经济社上一届领导班子陈某等没有向现任班子“移交村组政务”的行为进行查处等。龙滚镇政府认为这是“行政内部行为”，并以原告诉该镇政府行政不作为事实不成立，且本案不属于法院受理范围为由进行了辩护。
万宁市法院审理后，以村民的诉讼请求不属于行政审判权限范围为由，驳回了起诉。排坑村民不服此判决，以村民向镇政府请求的事项属于政府的法定职责，是镇政府不履行法定职责所引发的“行政不作为”行为，上诉到海南中级人民法院。二审本月将开庭，结果如何，本报将关注报道。
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法律链接
《海南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》第29条规定：村民委员会换届或者村民委员会成员离任的，应当在7日内向新一届村民委员会或者接任的村民委员会成员移交公章、办公设施、财务账目、经营资产、档案等有关资料和物品；拒不办理有关移交事项的，由乡、民族乡、镇人民政府或者县级以上人民政府有关部门按照不同情况，依法处理。村民小组组长及副组长调任的，参照前款规定办理有关移交事项。
《行政诉讼法》第十一条第一款第（五）项规定：公民、法人和其他组织申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒不履行或不予答复的，有权向人民法院提起行政诉讼，人民法院应当受理。
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