海南省万宁市食药监管局工作访问记

海南省万宁市食药监管局工作访问记

字号：时间：2014-12-16 10:47:20 来源：消费日报网 作者：张熙昊 王文朝

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　　三是确保监管无死角 copyright dedecms

　　通过分类监管、区域监管等模式，摸清“家底”，强化对生产企业的全面巡查。2014年以来，全局共组织开展了几次大型食品安全专项整治，如“农村市场食品安全专项整治”、“超过保质期食品专项整治”、“椰子制品及水产品加工环节专项整治”、“开展食用植物油、肉制品和咖啡制品生产流通环节监管和专项治理”和“学校食堂食品和学校周边餐饮店及小摊贩、小卖店食品安全整治”。规范市场准则和行为，从源头至终端一路严厉打击假冒伪劣食品违法行为。全市摸清持证餐饮企业978家，无证经营540家，实现了“企业全备案、产品全登记、监管全记录”的监管月报。

　　在药品市场监管方面，万宁市食药监局，按照《全国食品药品安全科普计划(2011——2015)》的统一部署和海南省食药监局《关于开展2014年安全用药月活动的通知》的具体安排，在全面提高全体工作人员专业知识、业务水平、政治素养的同时，加大向广大民众，消费群体做好药品安全科普知识宣传的力度，利用传单、横幅、宣传栏、语音广播车辆、组织动员群众参与“药品安全网络知识竞赛”等形式与系列活动，提高公众的安全用药常(意)识，营造人人关注药品安全，人人自觉参与药品监管的良好氛围。制定并开展药械经营使用日常巡查制度，完成药品经营、使用单位基本信息电子档案并上报;开展电视购物(药品、保健品、医疗器戒)专项整治行动;按照万宁市禁毒委要求开展对含特殊药品复方剂专项检查和联合公安机关对含可复方口服液销售使用情况进行检查;联合卫生、计生、公安、万城镇政府等部门开展打击“两”综合治理行动、开展装饰性彩色平光眼镜等四医疗器械产品市场专项整治和医疗器械“五整治”行动;开展打击农村地区售假劣药品违法犯罪活动专项行动等专项整治行动，及时查处投诉举报案件。2014年以来，全局共出动1787余人次，对全市1203家药品经营企业和420家各类医疗机构进行日常监督检查和专项检查，发现违规违法16家，分别对其责令整改、发出警告或查处。

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　　三、奋力构建食药安全监管新局面

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　　食品药品涉及面广，产业链长，业态复杂，监管盲区、模糊地带较多。如何从纷繁复杂的工作中梳理出一条科学管理、切实有效的方法措施，广大食品药品监管人自上而下一直在思考、在探索、在创新、在开拓。万宁市食药监局许晓局长说：食品安全不是天上掉下来，不是地里长出来的，也不是嘴巴吹出来的;强化食品药品安全监管，需要食药监管部门亮出利剑，重点执法，通过对违法行为有效打击，促进食品经营环境的净化与规范。按照中央、海南省委部署精神，在海南省局、万宁市委、市政府的领导指导下，万宁市局已从当初的十几个人，扩展到目前的一百多号人马的大局。他们在工作中认真领会中央、上级领导机关主要精神，确立食品药品大安全定位，充分认识到食品药品安全不仅仅只是重大的民生问题和经济问题，而且还是重大的政治问题。他们树立脚踏实地，守土有责的工作作风，全面提升全体工作人员的责任感和紧迫感。 dedecms.com

　　首先是切实建立健全“地方政府负总责、监管部门各负其责。企业作为第一责任人”的食品安全责任体系。加强整体队伍的能力建设和行政管理工作，努力提高执法人员业务水平，加大执法力度，严厉打击各种食品药品违法犯罪，并保持常年常态化。 本文来自织梦

　　二是通过强化市场监管，完善常规监管和应急处理体系为目标，不断提高部门及旅游、学校餐饮服务单位食品安全应急处置能力。 dedecms.com

　　三是以点代面，设立行业示范标杆，让广大食品药品企业、从业者学有榜样，行有道道，不定时的开展各项整治活动，做到食品药品监管红灯常亮，工作人员食品药品安全、健康观念24小时不打烊。

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　　四是确立好各种制度建设，严把入门关、认真抓好资格审查工作，从食品药品的各个环节上层层设卡，勤奋、到位、尽责，是非分明，秉公执法，热情服务。 织梦好，好织梦

　　五是抓好本行业、职能范围内理论层面的研究与探索，不断提升对食品药品安全监管工作艰巨性和复杂性的认识，抓好社会层面的意识提升，大力加强食品药品安全宣传，全方位搭建食品药品安全宣传平台，加大宣传力度，用文化、文明意识渗透、默化整个消费与监管层。其次，在保化监管工作中，该局按照海南省局的工作要求，开展了美容美发单位经营使用化妆品专项检查，共出动执法126人次，检查美容美发单位63家。其中：发现违法违规美容美发单位6家，责令改正5家，立案查处1家;开展保化产品国家监督抽样工作，共抽取保健产品34个批次，化妆品20批次，已全部完成送样任务;开展保化经营巡查工作，全面巡查美容美发63家，经营化妆品37家，保健食品110家。通过开展保化监管工作，逐步规范保化经营单位的依法营业行为，为进一步规范管理打下基础。另外，在食品流通市场方面，他们着力从三个方面把工作做到位。一是开展农贸市场农药残留快速检测，做好“菜篮子”工作。开展农贸市场瓜菜农药残留监督检测工作是一项服务名声，服务科学发展的好事事实。该局高度重视此项民生工作，每月坚持对全市16个农贸市场进行32个农残检测，截止10月底，共抽检上市瓜菜1684批次，确保了当地农贸市场上市瓜菜质量达到安全标准，让广大消费者吃上放心菜。二是组织开展多项食品安全专项整治行动，确保流通环节食品安全。立案查处22家不符合食品安全标准等违法经营行为，查获违法食品1314.9斤，罚款11.89万元，有效打击了违法经营行为。其中冻肉专项整治工作中，共立案查处7家，查扣不符合食品安全标准的冻肉制品572斤，罚款2.3万元。三是对消费者申诉举报比较集中的奶制品，加强调解工作力度。6月份共处理奶粉投诉案件2宗，为消费者挽回经济损失4.7万元。

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