□本报通讯员 陈永阳 徐良伟
“我们能喝上干净的自来水了。”说起家里新安装的自来水管，海南省儋州市光村镇沙表头村村民徐启荣甭提有多高兴了，“村里人拉管入户的积极性很高，全村都安装了自来水管。” 本文来自织梦
在政府和水务部门的支持下，历来干旱缺水的光村镇东北部10个村庄的6800多人有望告别吃水难的历史。这是海南重视农村饮水安全工作的结果，也是水务改革成果普惠民生的实证。
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努力让群众喝上放心水 dedecms.com
海南省委书记罗保铭多次强调，要按照党的十八大和十八届三中全会精神要求，把解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题作为水务工作的出发点和落脚点，不仅要保护水库的水质不受污染，更要确保老百姓喝上放心水、健康水，让广大人民群众共享水务发展成果。
海南在2008年启动了农村饮水安全工程，与各市县政府签订了农村饮水安全工作五年目标责任书，并出台了《海南省人民政府关于加强农村饮水安全工作的意见》。2010年1月，海南提出于2013年基本解决农村饮水安全问题，并将解决农村饮水安全问题作为“为民办实事”十大事项之一，列入省政府工作报告。海南省水务厅成立了工作领导机构，全面部署和推进海南农村饮水安全工作。2008—2013年，海南共投入农村饮水安全工程建设资金累计近13亿元，建设农村饮水安全工程1628处，解决了189万农村居民和14万农村学校师生的饮水安全问题。在抓好工程建设的同时，海南积极探索农村饮水安全工程建设与管理新模式。 内容来自dedecms
在实施农村饮水安全工程中，海南大力推进城乡供水一体化，统筹现有供水厂资源，优先考虑管网延伸工程，其次建设乡镇或村的连片集中供水工程，最后是单村单户供水工程。海南加大对农村饮水安全工程建设资金的投入力度，在争取中央资金支持的基础上，积极筹措和整合各种涉农资金，一些市县还引进民营企业投资，或委托投资企业负责供水工程运行管理，较好地解决了项目资金缺口问题。
在工程管护方面，海南实行“有偿供水、以水养水、自我维持”的管理机制，大力支持农民用水合作组织参与农村饮水安全工程建设及建后运营管理，目前海南已成立农民用水户协会293个。同时，充分发挥县城自来水公司的优势，为农村供水提供技术支撑服务。海南各地积极探索供水管理服务体系，如陵水黎族自治县正在筹建县级供水服务机构，全县农村供水工程统一由县管理。 织梦好，好织梦
全力确保群众生命财产安全
海南地处“台风走廊”，每年影响海南的台风数量多、密度高、强度大。2013年是海南省防御台风任务繁重的一年，先后有“百合”“罗莎”“海燕”等14个热带气旋影响海南。2013年海南降雨量偏多，强度偏大。截至12月17日，全岛平均累计降雨量2186.4毫米，同比偏多近一成半。第21号强台风“蝴蝶”，经过三沙市琛航岛时阵风最大达到17级。而第30号强台风“海燕”，是2013年全球范围内生成的最强台风，也是1990年以来西太平洋上生成的最强台风，擦过海南岛时风力达到14级。
面对严峻的防汛防台风形势，海南牢固树立“防大汛、防大风、抗大旱、抢大险、救大灾”思想，早谋划，早准备，沉着应对。副省长、省“三防”指挥部总指挥陈志荣多次召开会议部署防汛防台风工作，并亲赴防风一线。省“三防”指挥部副总指挥李洪波多次强调“水库安全是天大的事”，要求各地水务部门切实加强对水库特别是病险水库的巡查。在各方的共同努力下，水库安全运行，无重大人员伤亡，确保了人民群众生命财产安全。 copyright dedecms
海南近年狠抓病险水库除险加固工作。厅领导分片包干，带队深入一线检查指导。截至目前，海南病险水库除险加固工程累计投入资金近35亿元。完成除险加固的病险水库共716座，占全省病险水库总数的70.2%。 dedecms.com
近年来，海南先后建成防汛通信网络系统、防汛防台风预警系统、远程视频会商系统等12个系统，先后建设164个自动水位站、643个自动雨量站、959套预警设施。实现了全省主要江河、大中型水库和重点小（1）型水库水情雨情自动测报，实现了省、市、县同网会商，为防汛防台风的科学有序指挥奠定了基础。先后完成了全省1090座水库的防洪抢险预案编制，18个市县的防汛防风防旱应急预案，山洪灾害防御预案编制以及海口、三亚等防洪重点市县的城市防洪预案。全省乡镇、村都成立了“三防”机构，组成了以农村青壮年为主的群众性抢险队伍395支共6.5万余人，形成了以驻军、武警等为主力军，专业机动抢险队伍为骨干，群众性抢险队伍为补充的抢险队伍。
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倾力为群众创造优美水环境 dedecms.com
加强城镇供排水设施建设是保障人民群众生产生活用水、维护社会和谐稳定的必然要求，也是海南水务一体化的重要职能。海南于2008年启动污水处理项目规划，经过5年的努力，共建30座污水处理厂，也是全国第7个实现“县县通水”的省份。
2013年海南水务研究起草了《海南省人民政府办公厅关于加强全省城镇污水处理设施建设和运营管理的通知》《海南省城镇污水处理厂运营监督管理办法》，将进一步规范污水处理设施的运营管理。海南各地水务部门委派监督员，执行每周巡查制度，及时掌握污水处理厂运营管理状况。截至2013年年底，海南全省污水处理能力达每日108.4万吨，城镇污水集中处理率达72%；共有城市供水企业31家，建成通水水厂35座；总供水量每日148万立方米，自来水普及率92.2%，出厂水和管网水水样检验项目水质合格率为98.9%。随着城镇供排水设施建设和运营的日益完善，海南的城市生态环境不断改善，提升了城市形象和生活品质，促进了城市生态文明的发展。 内容来自dedecms
海南出台了《海南省水上公园（水利风景区）建设规划》，规划明确了海南水上公园建设指导思想、标准内容、实施步骤等，并按照水库型、自然河湖型、城市河湖型、湿地型、水土保持型、灌区型等特点进行设计。各市县纷纷启动水上公园前期准备工作，截至2013年11月底，万宁市的南旺水库、博冯水库和澄迈县的南渡江金江段等6个水上公园建设初具规模。海南中部山区是全省五大河流发源地，也是全省8座大型水库所在地，保护好中部山区生态环境意义重大。2012年海南水务厅与林业部门联合下发了《关于深入开展“绿化宝岛”行动加强水源涵养林建设的通知》，深入开展江河流域植被恢复与保护活动，高质量按时完成水源涵养林种植任务。 织梦好，好织梦
来源：中国水利报 2014年1月16日
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