新华网海南频道６月２３日电（李生东 陈兴章）从２００３年起，万宁市三农工作队就活跃在田间地头，深受广大农民的欢迎。经过３年的探索，万宁市形成了“政府推动、农民主动、社会联动”服务三农的长效机制。三农工作队进驻驻点村帮扶，不失为建设社会主义新农村的好渠道、好方式。 copyright dedecms
－－深入实际解决问题 三农工作队应运而生
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万宁市为了深入实际解决三农问题，３年来，市委、市政府先后派出４批机关干部组成三农工作队进驻农村，解决农村、农业和农民的热点难点问题。三农工作队在驻村期间，帮助农民建设特点突出： 内容来自dedecms
一是工作针对性强，定任务目标进驻农村，“订单”服务三农，解决具体问题。从实际出发，搞好调查研究，以农民最关心、要求最迫切、受益最直接的事情为切入点，确定驻村工作计划任务。
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二是建立了一整套的管理机制，实行目标化责任管理，实行量化考核。实施“政府推动、农民主动、社会联动”的抓落实工作机制，突出农民主体，争取社会力量支持，政府部门之间联动，精心指导督促、实地考核验收。 织梦好，好织梦
三是解决农村的综合创建问题，加强农村的人文环境建设，开展多种培训活动，帮助群众“换脑子”，提高群众的法律知识、技术技能、市场观念。 织梦内容管理系统
四是为农村引入经济实体，带动农民发展经济，调整农业产业结构，发展订单农业，促进增收。 dedecms.com
五是成为政府部门创新工作方式的“试验田”，为全面推进农村工作，创造了一个新的平台。 本文来自织梦
－－工作队干实事之一：敢于解决难题
和乐镇琉川村，是一个有５０００多人口的大村，由于村子四周地势高，形成了锅形洼地，生活污水排放不畅，久而久之，沉积地下严重污染了饮用水源。因为水源被污染，村民付出了健康的代价。村民们渴望修建排水系统，但难度太大，有心无力。三农工作队驻村后，决定首先帮助村民解决生活用水问题，他们跑遍全村，从１０多口井里提取了饮用水样品，送到城里检测，发现水中亚硝酸盐严重超标，而亚硝酸盐正是致癌的罪魁祸首。由于村里没有排水管网，每逢雨天大家都出不了门，帮助村民铺设排水管道迫在眉睫。资金是解决问题的关键。工作队除了自筹资金外，还走家串户发动外出致富的村民捐款，同时也回到自己的单位发动同事捐款。很快就筹到资金３０多万元。为了用好这笔钱，工作队又找到当地退休的老教师管账。在半年时间里，工作队带领村民改造村里污水的排放，封闭受污染的水井，另外找饮用水源。经过２年整治，大部分管网工程已基本完成，村里再也不见污水横流了。
－－工作队干实事之二：解决农村最迫切需要解决的问题
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南桥村委会的中联等６个自然村就在中联桥的对岸，居住着１３００多名黎族和苗族同胞，但苦于被６米多宽的南桥溪所隔，从该村到南桥镇，只能经过用木条排成的不足半米宽的简易小桥。这座小桥是村里学生上学的必经之路，也是村民们与外界相通的唯一出路。一旦遭遇天降大雨时，山洪暴发，小桥就被水淹没。
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正是这条河，多年来阻断村里小伙子和外界的姻缘，一提嫁到南桥，姑娘们谁都不想去。南桥村的姑娘为了摆脱不便的交通，拼命地嫁到外村，南桥村一度是光棍的重灾区。村里人更愁的是农产品槟榔运不出去，竹子卖不上好价钱，也就缺少了财源。２００４年，林学明作为工作队队长，在驻村的六个月时间里，带领队员和村民多方筹集资金３０多万元，建起了一座钢筋混凝土大桥。桥好了，路通了，把６个自然村和国营南林农场的几个连队全部连接起来，大卡车可以开到各个村落和连队。槟榔、竹子等农产品能够顺利运出来了，也卖出了好价钱，加上村民们增种的３００多亩反季节瓜菜，南桥村委会这６个自然村成了镇里农民收入增长较快的村子，小伙子找老婆再也不用愁了，去年，就有十几个外面的姑娘嫁到村里。
－－工作队干实事之三：帮助农民“换脑子”促增收
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万宁市北大镇的竹埇村村民符厚荣告诉记者，工作队进驻后，不但为我们修路，建猪舍，帮助创建文明生态村，还给我们免费安装了电话，帮我们出点子，找致富路。
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竹埇村盛产胡椒，符厚荣说，我们卖胡椒跟城里人炒股一样，用电话操盘。而家家户户的电话都是工作队免费给装的，这样的操盘技巧，就是工作队队员教的。
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符厚荣说，胡椒近年来价格变化大，以前我们要打听个价格要骑摩托车跑好远的路，因为信息慢，往往错过好行情。现在我们守在家里用电话操盘，价格一上去，我们就马上出手。 dedecms.com
今年２９岁的符厚川是村里的养猪大户，他一家就养了１３０多头猪，年收入三万多元，盖起了小洋楼，办起了饲料加工厂。而他是工作队扶持起来的专业户，也是村里的致富带头人。 内容来自dedecms
工作队进村前，村里的猪都是放养，到处粪尿横流，脏乱差远近出名，工作队进入以后，教会了村民圈养生猪，帮助村民修建猪舍，实现圈养，并利用猪粪建起沼气池。
符厚川说：“有了这沼气池之后，我们做饭不用柴，点灯不用电，种田不买肥，节省了很多”。 内容来自dedecms
现如今，村子里的３２户人家，家家都养猪，全村年产猪近千头。为了美化环境，工作队还给每家送了１００米的塑料围网，引导他们圈养鸡、鸭、鹅。
在工作队的帮助下，竹埇村已建成海南省的文明生态村，村民的年人均收入也增加到了４０００多元。 织梦内容管理系统
－－工作队干实事突出“三动”
发动农户，提供信息，穿针引线。驻万城镇和龙滚镇的三农工作队帮助农民走开放型发展之路，发动农户出租土地经营，引进公司带来项目，其创办了毛豆和超甜玉米共１５００亩。农民可以在自家的农田里打工，既得到租金和工钱，又学到技术，比传统耕种水稻增加了三倍的收入。驻和乐镇工作队根据海洋资源特点和市场信息，发动渔民改养品种和做大做强品牌。他们发动渔民把低位虾池改养石斑鱼，并创建了５２６亩和乐蟹和红友鱼的标准化养殖示范基地，利用“马鲛鱼”的老品牌，来发动渔民把该产业做大做强，提高了创收。
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以公司带动农户。驻后安镇工作队引进资金，在２００３年５月份开始实施，在后安镇坡仔村全部完成了野海鸭驯养，孵化技术、项目基础建设、推广应用和科技培训等。公司无偿向农户提供饲养技术和鸭苗，按协议价格回收，带动了３００家农户饲养野海鸭，使养殖规模不断扩大，取得了良好的社会和经济效益。 copyright dedecms
大户联动小户，大村联动小村。乐山村养母猪历史悠久，而且猪苗在市场上供不应求。万宁市交通局三农工作队进乐山村了解情后，因势利导，引导农民群众把“乐山猪苗”当作品牌做强做大。工作组同志请来畜牧师上门传授技术，并且积极与万宁市农村信用社联系沟通，为每家农户争得５０００元的贷款。农民都乐意积极做大养猪产业，现全村饲养母猪的户数从原来的１５１户，增加到３００户，头数从原来的４５４头增加到现在的１２００头，年产猪苗２０万头。仅养母猪一项全村年收入可增收４００万元，占村民纯收入的５５％。在乐山“一村一品”的辐射和影响下，带动周边的牛塘、新兴等村庄也饲养起了母猪。 织梦好，好织梦
－－三农工作队驻村建设硕果累累
据统计，工作队共筹集资金５３９６．８２万元投入农村建设，其中工作队筹集９８１．７２万元，发动社会力量和群众集资４４１５．１万元；组织群众投工投劳７０多万个。
农村道路建设成果显著。共筹措资金１７０１．２６万元，其中工作队筹资４４７．９４万元，发动群众投工投劳３０万个，新建、扩建、改建和维修道路３９１条，长９０３．１１公里，１２００多个村庄受益，受益人口达３０多万人。
水利设施功能增强。筹措资金１５５８．０５万元，其中工作队筹集２９６．８３万元，修建和清理渠道５９０条３８２公里，改善灌溉面积７．１万亩，解决２万人饮水困难，抢种改种水稻和耐旱经济作物２万亩。 织梦好，好织梦
思想观念得到改变。农民的生产观念、方式改变，法律意识提高，生活观念习惯发生改变。 织梦好，好织梦
干部作风转变。三农工作队所在的村委会进行的民意测评显示，满意率达９９％。这是多年来开展农村工作队，机关干部所得到的最高的评价。
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－－推广三农工作队具有现实意义
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一、干部和农民的心越走越近，农民的思想工作不再是难点。万宁市委书记胡光辉认为，以前在万宁，农民的思想工作一直是难点，一提到农村群众工作，不少干部都挠头畏难，可是自从组建工作队以来，农民和干部的关系越来越融洽了，如今的农村群众工作，干部们都抢着做。三农工作队已经形成了万宁市干部的形象窗口，成为万宁群众工作的重要载体。
二、融洽了党群干群关系。三农工作队帮助农民改善生活环境，提高生产水平，事实上是搭建了党和政府广泛联系群众的一个新的平台，加深了党与群众鱼水情，转变了机关干部的工作作风，增强了干部的群众情结。３年来，有８０％以上的工作组在收队后，都收到了所在村村民赠送的锦旗。在市机关单位里，村民们送来的锦旗堆成了一座小山。三农工作队成为深受农民欢迎的建设社会主义新农村的宣传员、指导员、服务员。
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（编辑: 纪惊鸿 ）
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