海南万宁:"三农工作队"打造服务三农的长效机制

移动版  2015-01-07 18:50  来 源:摘自网络  字号:

    新华网海南频道6月23日电(李生东 陈兴章)从2003年起,万宁市三农工作队就活跃在田间地头,深受广大农民的欢迎。经过3年的探索,万宁市形成了“政府推动、农民主动、社会联动”服务三农的长效机制。三农工作队进驻驻点村帮扶,不失为建设社会主义新农村的好渠道、好方式。

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    --深入实际解决问题 三农工作队应运而生 本文来自织梦

    万宁市为了深入实际解决三农问题,3年来,市委、市政府先后派出4批机关干部组成三农工作队进驻农村,解决农村、农业和农民的热点难点问题。三农工作队在驻村期间,帮助农民建设特点突出: 织梦好,好织梦

    一是工作针对性强,定任务目标进驻农村,“订单”服务三农,解决具体问题。从实际出发,搞好调查研究,以农民最关心、要求最迫切、受益最直接的事情为切入点,确定驻村工作计划任务。 copyright dedecms

    二是建立了一整套的管理机制,实行目标化责任管理,实行量化考核。实施“政府推动、农民主动、社会联动”的抓落实工作机制,突出农民主体,争取社会力量支持,政府部门之间联动,精心指导督促、实地考核验收。

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    三是解决农村的综合创建问题,加强农村的人文环境建设,开展多种培训活动,帮助群众“换脑子”,提高群众的法律知识、技术技能、市场观念。 本文来自织梦

    四是为农村引入经济实体,带动农民发展经济,调整农业产业结构,发展订单农业,促进增收。 织梦好,好织梦

    五是成为政府部门创新工作方式的“试验田”,为全面推进农村工作,创造了一个新的平台。

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    --工作队干实事之一:敢于解决难题 本文来自织梦

    和乐镇琉川村,是一个有5000多人口的大村,由于村子四周地势高,形成了锅形洼地,生活污水排放不畅,久而久之,沉积地下严重污染了饮用水源。因为水源被污染,村民付出了健康的代价。村民们渴望修建排水系统,但难度太大,有心无力。三农工作队驻村后,决定首先帮助村民解决生活用水问题,他们跑遍全村,从10多口井里提取了饮用水样品,送到城里检测,发现水中亚硝酸盐严重超标,而亚硝酸盐正是致癌的罪魁祸首。由于村里没有排水管网,每逢雨天大家都出不了门,帮助村民铺设排水管道迫在眉睫。资金是解决问题的关键。工作队除了自筹资金外,还走家串户发动外出致富的村民捐款,同时也回到自己的单位发动同事捐款。很快就筹到资金30多万元。为了用好这笔钱,工作队又找到当地退休的老教师管账。在半年时间里,工作队带领村民改造村里污水的排放,封闭受污染的水井,另外找饮用水源。经过2年整治,大部分管网工程已基本完成,村里再也不见污水横流了。

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    --工作队干实事之二:解决农村最迫切需要解决的问题 本文来自织梦

    南桥村委会的中联等6个自然村就在中联桥的对岸,居住着1300多名黎族和苗族同胞,但苦于被6米多宽的南桥溪所隔,从该村到南桥镇,只能经过用木条排成的不足半米宽的简易小桥。这座小桥是村里学生上学的必经之路,也是村民们与外界相通的唯一出路。一旦遭遇天降大雨时,山洪暴发,小桥就被水淹没。

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    正是这条河,多年来阻断村里小伙子和外界的姻缘,一提嫁到南桥,姑娘们谁都不想去。南桥村的姑娘为了摆脱不便的交通,拼命地嫁到外村,南桥村一度是光棍的重灾区。村里人更愁的是农产品槟榔运不出去,竹子卖不上好价钱,也就缺少了财源。2004年,林学明作为工作队队长,在驻村的六个月时间里,带领队员和村民多方筹集资金30多万元,建起了一座钢筋混凝土大桥。桥好了,路通了,把6个自然村和国营南林农场的几个连队全部连接起来,大卡车可以开到各个村落和连队。槟榔、竹子等农产品能够顺利运出来了,也卖出了好价钱,加上村民们增种的300多亩反季节瓜菜,南桥村委会这6个自然村成了镇里农民收入增长较快的村子,小伙子找老婆再也不用愁了,去年,就有十几个外面的姑娘嫁到村里。 dedecms.com

    --工作队干实事之三:帮助农民“换脑子”促增收 织梦内容管理系统

    万宁市北大镇的竹埇村村民符厚荣告诉记者,工作队进驻后,不但为我们修路,建猪舍,帮助创建文明生态村,还给我们免费安装了电话,帮我们出点子,找致富路。

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    竹埇村盛产胡椒,符厚荣说,我们卖胡椒跟城里人炒股一样,用电话操盘。而家家户户的电话都是工作队免费给装的,这样的操盘技巧,就是工作队队员教的。

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    符厚荣说,胡椒近年来价格变化大,以前我们要打听个价格要骑摩托车跑好远的路,因为信息慢,往往错过好行情。现在我们守在家里用电话操盘,价格一上去,我们就马上出手。

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    今年29岁的符厚川是村里的养猪大户,他一家就养了130多头猪,年收入三万多元,盖起了小洋楼,办起了饲料加工厂。而他是工作队扶持起来的专业户,也是村里的致富带头人。

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    工作队进村前,村里的猪都是放养,到处粪尿横流,脏乱差远近出名,工作队进入以后,教会了村民圈养生猪,帮助村民修建猪舍,实现圈养,并利用猪粪建起沼气池。

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    符厚川说:“有了这沼气池之后,我们做饭不用柴,点灯不用电,种田不买肥,节省了很多”。

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    现如今,村子里的32户人家,家家都养猪,全村年产猪近千头。为了美化环境,工作队还给每家送了100米的塑料围网,引导他们圈养鸡、鸭、鹅。 dedecms.com

    在工作队的帮助下,竹埇村已建成海南省的文明生态村,村民的年人均收入也增加到了4000多元。 dedecms.com

    --工作队干实事突出“三动” dedecms.com

    发动农户,提供信息,穿针引线。驻万城镇和龙滚镇的三农工作队帮助农民走开放型发展之路,发动农户出租土地经营,引进公司带来项目,其创办了毛豆和超甜玉米共1500亩。农民可以在自家的农田里打工,既得到租金和工钱,又学到技术,比传统耕种水稻增加了三倍的收入。驻和乐镇工作队根据海洋资源特点和市场信息,发动渔民改养品种和做大做强品牌。他们发动渔民把低位虾池改养石斑鱼,并创建了526亩和乐蟹和红友鱼的标准化养殖示范基地,利用“马鲛鱼”的老品牌,来发动渔民把该产业做大做强,提高了创收。

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    以公司带动农户。驻后安镇工作队引进资金,在2003年5月份开始实施,在后安镇坡仔村全部完成了野海鸭驯养,孵化技术、项目基础建设、推广应用和科技培训等。公司无偿向农户提供饲养技术和鸭苗,按协议价格回收,带动了300家农户饲养野海鸭,使养殖规模不断扩大,取得了良好的社会和经济效益。 dedecms.com

    大户联动小户,大村联动小村。乐山村养母猪历史悠久,而且猪苗在市场上供不应求。万宁市交通局三农工作队进乐山村了解情后,因势利导,引导农民群众把“乐山猪苗”当作品牌做强做大。工作组同志请来畜牧师上门传授技术,并且积极与万宁市农村信用社联系沟通,为每家农户争得5000元的贷款。农民都乐意积极做大养猪产业,现全村饲养母猪的户数从原来的151户,增加到300户,头数从原来的454头增加到现在的1200头,年产猪苗20万头。仅养母猪一项全村年收入可增收400万元,占村民纯收入的55%。在乐山“一村一品”的辐射和影响下,带动周边的牛塘、新兴等村庄也饲养起了母猪。

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    --三农工作队驻村建设硕果累累

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    据统计,工作队共筹集资金5396.82万元投入农村建设,其中工作队筹集981.72万元,发动社会力量和群众集资4415.1万元;组织群众投工投劳70多万个。

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    农村道路建设成果显著。共筹措资金1701.26万元,其中工作队筹资447.94万元,发动群众投工投劳30万个,新建、扩建、改建和维修道路391条,长903.11公里,1200多个村庄受益,受益人口达30多万人。 内容来自dedecms

    水利设施功能增强。筹措资金1558.05万元,其中工作队筹集296.83万元,修建和清理渠道590条382公里,改善灌溉面积7.1万亩,解决2万人饮水困难,抢种改种水稻和耐旱经济作物2万亩。

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    思想观念得到改变。农民的生产观念、方式改变,法律意识提高,生活观念习惯发生改变。 copyright dedecms

    干部作风转变。三农工作队所在的村委会进行的民意测评显示,满意率达99%。这是多年来开展农村工作队,机关干部所得到的最高的评价。 dedecms.com

    --推广三农工作队具有现实意义

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    一、干部和农民的心越走越近,农民的思想工作不再是难点。万宁市委书记胡光辉认为,以前在万宁,农民的思想工作一直是难点,一提到农村群众工作,不少干部都挠头畏难,可是自从组建工作队以来,农民和干部的关系越来越融洽了,如今的农村群众工作,干部们都抢着做。三农工作队已经形成了万宁市干部的形象窗口,成为万宁群众工作的重要载体。 内容来自dedecms

    二、融洽了党群干群关系。三农工作队帮助农民改善生活环境,提高生产水平,事实上是搭建了党和政府广泛联系群众的一个新的平台,加深了党与群众鱼水情,转变了机关干部的工作作风,增强了干部的群众情结。3年来,有80%以上的工作组在收队后,都收到了所在村村民赠送的锦旗。在市机关单位里,村民们送来的锦旗堆成了一座小山。三农工作队成为深受农民欢迎的建设社会主义新农村的宣传员、指导员、服务员。 内容来自dedecms


(编辑: 纪惊鸿 )

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