悠悠万事，民生为大。两会从来都是倾听民生、集聚民意的会场。 dedecms.com
每一年，来自海南的代表、委员都将反映民生期盼、推动民生政策作为参会履职的重中之重。而今年两会上，代表们的民生话题发生了一些新的变化，民生吁求从基本的财力、物力支持，越来越转向与民生有关的政策、制度，乃至人的全面提升。
“希望出台生态保护的激励政策，提高补偿标准”、“希望建立重大项目决策公众参与机制”、“希望把更多科技人才留在农村”……一件件事关民生的建议、提案，折射着海南民生建设的实践与发展，反映着民生需求的变化和升级，凝聚着服务民生的思考与智慧，把代表、委员的心和海南百姓的呼声联系在了一起。 copyright dedecms
结构之变折射发展路径 copyright dedecms
今年两会上的民生话题有一个鲜明的特点，那就是都建立在近年来我省民生不断改善的基础之上。 dedecms.com
2007年，省委、省政府作出了将每年新增财力主要用于民生的承诺，而今，这一承诺已得到了充分的实践，保障和改善民生的力度不断加大：保障性住房建设力度超过全国平均水平；连续5年实现了零就业家庭的动态清零；新农保和城镇居民养老保险分别比国家要求提前一年和两年实现全覆盖；免费中职教育范围进一步扩大；教育扶贫移民工程成效显著……去年，我省民生支持已占省财政支出的70%左右。代表委员的呼声，已经从关注投入总量转变为关注投入的结构。 织梦内容管理系统
如何解决百姓最关心的教育、医疗等问题？迟福林委员认为，当然要加大政府投入，但简单的加大投入已经不够了，现阶段更要把投入的主要力量放在提供均等化公共服务的改革上，使民生建设形成更加科学合理的结构。 dedecms.com
民生话题的“老话新说”，为海南的民生工作指出了更科学的方向。符跃兰、吉明江等多位代表、委员纷纷指出，近年来，我省在教育发展上取得了突出的成绩，比如在全国率先免除了义务教育阶段学杂费，在全国率先免除了中等职业教育学费等，取得显著的成绩。他们建议，下一步海南要大力推进教育公平，以教育均衡发展为目标做好规划，把更多的硬件资源、投入资源、教师资源、生源资源向薄弱地区、薄弱学校倾斜，让老百姓享受到更加优质、均衡的教育。
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方法之变沉淀海南经验
民生的进步对民生工作的工作方式、方法提出了更高的要求。代表委员对民生话题的新诠释，既是对改善民生“海南经验”的总结，也为进一步做好今后的民生工作贡献着他们的思考和智慧。 织梦好，好织梦
关心海南民生改善的人都会发现，从今年开始，省委、省政府办理民生实事的工作方法发生了一些变化。最显著的就是公开征集百姓的意见和建议，根据群众的意见来确定今年省委、省政府要办的民生实事的事项。“问计于民、问需于民”，很快得到了群众的支持和认可。
仅仅有民生的投入还不够，还要有效的工作方法，提高民生工作的效率，解决老百姓最紧迫、最急需的问题，把民生的改善做到点上，落到实处。“多听农民的想法，多用心观察百姓的‘家长里短’，就能发现民生的诉求。”黄月芳代表说。来自中部山区的她，带来的提案全部是关于中部山区农民的。其中诉求的变化，对民生工作的方式方法提出了新的要求。 本文来自织梦
“改善民生，没有基础设施，路都不通，什么都谈不上。”黄月芳建议，尽快改进中部交通等基础设施；“改善民生，光给钱、给物不行，要有项目、有产业作为支撑。”黄月芳建议，加大对中部山区农民产业发展的扶持力度，发展特色农业。“改善民生，光有资金也不行，还要有针对性的政策。”黄月芳建议，进一步完善生态补偿机制及措施。 织梦内容管理系统
全国两会上的一个个民生话题，推动海南经验的不断更新，丰富着海南民生事业的内涵。 copyright dedecms
动力之变升级幸福定义
来到两会会场，海南代表、委员带着长长的一串“幸福清单”，这清单是对未来的期许，也给出了海南百姓更新更高的幸福定义。 copyright dedecms
新的幸福需要更强大的动力，代表委员们也纷纷就此建言献策，为打开海南的幸福之门打造新的钥匙。 内容来自dedecms
“落后地区的民生改善，离不开科技人才。”王雄代表建议，完善相关招聘、激励机制，强化少数民族地区科技人才的培养，稳定医疗、教育、农技等科技人才队伍。陵水已先行试点，解决乡村医生的“五险一金”，配合乡村基层医疗机构硬件建设，缓解了农村“看病难、看病贵”的问题。不多的财政投入，取得了良好的效果。
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“财政投入要发挥‘四两拨千斤’的效果，带动社会力量投入民生建设。”林方略委员建议，加大医疗卫生投入，引进社会力量，加快医疗体制改革，向百姓提供更多的医疗资源。 copyright dedecms
“食品安全要依靠从业者的良知，更要依靠制度。”因此，钟春燕建议，应完善食品产业的诚信体系建设，将食品生产、销售过程中的每一个步骤的操作，每一台设备的维护，及每一笔订单的反馈都纳入诚信体系建设中，设定硬性指标，自觉地遵守，严格把关。 织梦好，好织梦
推动民生更好地得到保障和改善的动力，已经不仅仅是简单的政府的投入、硬件的建设、资金和物品的投放，而是越来越依赖人才和科技的作用，依赖对全社会参与民生建设积极性的调动，依赖更完善的体制机制的保障。
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站在新的起点上，海南百姓对幸福定义的不断升级，就是海南民生工作的最大动力。 （彭青林）
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