一项项民生承诺逐步兑现
在省委、省政府“小财政大民生”的执政理念下，“十一五”期间，海南省各级财政民生支出950多亿元，占地方一般预算支出总额的51.7%，比“十五”期间增加2.7倍。
在这一数字背后，是老百姓切实享受到的种种实惠。
“十一五”期间，海南省基础教育实现了三个“率先”：率先实现义务教育阶段学生免除杂费，率先在全国中西部地区全面消除中小学D级危房，率先把列入财政预算拨款的高中学校(含中职学校)、特殊教育学校和省、市县教育研训机构中的全体正式工作人员纳入实施绩效工资范围。
此外，海南省还率先在全国实现农村低保制度全省覆盖，率先建立逐年增长的生态补偿财政投入机制，率先出台重度残疾人生活补助办法，率先建立省一级统一的被征地农民养老保险制度;提前两年实现新型农村合作医疗、城镇职工医保、城镇居民医保的全省覆盖，提前十年将六十岁以上农村老人纳入农村养老保险，提前两年全面完成茅草房改造……
为了提高低收入者收入，海南省还于2006年、2007年、2010年三次提高最低工资标准，比2005年增长了66%。通过发布企业工资增长指导线、工资集体协商等方式，合理确定职工工资水平。
《海南省2008—2012年重点民生项目发展规划》中的民生承诺，正一步步兑现，海南百姓的幸福指数也一步步攀升。
随着海南省各项民生工作的推进，发放给群众的各种补贴也越来越多。为方便群众，落实各项惠民政策，打造“阳光补贴”，海南省2009年启动财政惠民“一卡通”改革试点，并于2010年4月在全省铺开。
截至2010年10月18日，全省共采集101万名补贴对象基础信息，通过“一卡通”发放的补贴项目有农村低保、良种补贴、大中型水库移民后期扶持资金、城镇廉租住房保障租赁补贴等36个补贴项目，累计发放补贴资金2亿多元，惠及城乡居民126万人次。
“以前领水稻良种补贴，要亲自去镇里签字领钱，什么时间领还要等通知，很不方便。现在各种补贴都由政府打在卡上了，不用跑来跑去，也不担心被别人扣了、冒领了。”邓开秀笑着说。
如今，“十二五”的日历已经翻开，海南省制定的《海南省基本公共服务均等化重点民生项目发展规划(2011—2015年)》目前正在广泛征求意见。
时间流逝，不变的是浓浓的民生情怀。(记者 周元)
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