海南12市县GDP考核取消 高质量发展该如何落地第3页

移动版  2018-01-18 15:03  来 源:网络整理  字号:

  在“唯GDP”的指挥棒下,一些地方的发展往往以牺牲生态环境为代价。海南在此前的发展过程中也面临着此类问题。2017年12月23日,中央第四环境保护督察组对海南省进行督察反馈称:“一些市县热衷于搞‘短平快’的速效政绩工程,财政过分依赖房地产,房地产企业指到哪儿,政府规划跟到哪儿,鼓了钱袋、毁了生态。” 织梦内容管理系统

  其中,万宁的月岛因未批先建被点名批评。万宁日月湾综合旅游度假区人工岛项目总填海面积97公顷,包含日岛和月岛。通报称,“月岛项目于2015年10月未批先建,直至督察进驻时才实际停止违法填海行为”。

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  “海南的工业偏少,保护生态就是最大的生意。”海南大学海洋学院名誉院长张本在接受记者采访时表示,海南省由海岛和海洋组成,又处于热带地区,生态很脆弱,一旦遭到破坏,恢复时间较长。

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  一些地方在没有充分论证的情况下,建设人工岛、在沿海海岸建房地产,对海洋生态造成很大威胁。张本曾提出海南建设“生态省”的主张,如今,加强生态省建设早已成为海南发展的方向之一。 织梦好,好织梦

  “中央环保督察相当于给海南敲了一记警钟。”王毅武表示,片面追求GDP,容易导致只注重数字而忘了生态,这与海南自身的定位不符。 织梦内容管理系统

  生态环境、经济特区、国际旅游岛是海南的三大优势。但长期以来,海南房地产业占整个经济的比重较大。根据《2017年海南统计年鉴》,2016年海南房地产开发投资1787亿元,占全年GDP(4044.51亿元)的44.2%。

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  在2017年12月25日召开的海南省委经济工作会议上,海南省委主要领导强调,不能变成房地产加工厂,“要坚决破除财政过分依赖房地产的怪圈”。也正是在这次会议上,海南宣布将取消对保亭、陵水、乐东等12个市县的GDP考核。

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  事实上,为了加快楼市去库存,调整经济结构,早在2016年3月,海南就已将13个市县列入“两个暂停”范围。“两个暂停”指的是暂停建设、暂停营业的调控举措,即暂停办理新增商品住宅及产权式酒店用地供应、暂停新建商品住宅项目规划报建审批。

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  2017年9月,海南出台深化“两个暂停”政策意见,提出永久停止五指山、保亭、琼中、白沙四个中部生态核心区市县开发新建外销房地产项目。全省海岸带可开发的一线土地、新批填海土地严禁用于开发商品住宅,严格加强海岸带管理和保护海洋生态环境。

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  新的考核办法把生态环境保护同时立为负面扣分和一票否决事项。海南大学教授、省社科联原副主席曹锡仁接受记者采访时认为,此举力度很大,凸显了生态的重要性。不过他也表示,取消GDP考核后,具体的考核指标还未向社会公布,2014年海南取消4个GDP考核市县的切实成效,目前还很难说清楚。

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  新一轮的环境整治正在海南展开。据报道,针对中央环保督察反馈意见,目前海南已梳理出56条整改措施清单,逐条明确整改目标、整改措施、整改期限、主体责任单位、监管责任单位、督办省领导等,做到一个问题、一名责任领导、一抓到底。

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