播发时间 2008-10-11 16:58:26
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【解说】海南省自２００５年建立农村最低生活保障制度以来，在保障农村困难群众的基本生活权益，促进社会主义新农村建设等方面发挥了重要的作用。然而，近日记者在万宁市采访时发现，该市大茂镇群爱村的一些真正困难群众却迟迟享受不到这项惠民政策。
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记者在大茂镇群爱村委会上截山村二组的郑兴荣家了解到。他为了照顾已经瘫痪在床两年多的妻子，原本经营非常红火的生意已经完全荒废，今年年仅１５岁的小女儿也辍学在家帮忙照看母亲。两年来，他家多次向村委会申请低保，但均没有答复。
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【同期】万宁市大茂镇上截山村二组村民 郑兴荣
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作为主人我的心里很急，像这样的病人，我们的县里也很少，没有几个，像我们这样的人不能搞低保，什么样的人能搞低保？我们的心里急，急也急不来，是政府的事，是领导单位的事，但我们没办法。
【解说】据了解，农村低保申领有着严格的程序。首先，贫困村民向当地村委会提交申请，然后村民小组进行讨论，最后村委会上门对困难户的种养、打工收入进行调查评估，审核合格者由村委会向当地镇政府提出报告，进行复核，复核合格者进行公示，最后上报财政局造册领取低保金。正是由于村委会在整个低保申报程序中所起的关键作用，在一些地方出现了村委会干部为自己亲属办理农低保的严重违规现象。
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【同期】万宁市民政局低保股股长 温家良 内容来自dedecms
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我觉得他们合意的就执行，不合意的拖着不办。像大茂镇群爱村委会的好多困难户提出申请，但是他们不报上来我们怎么办呢，我们不能违反程序，民政局自己去审批啊，你违反程序是不符合规定的。
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【解说】据介绍，万宁市享受政府农村低保人员近１万人，每年发放的低保金约５００万元。截至记者发稿，当地的一些违规享受农村低保人员已被清除。有关部门也将相应加大监管力度。（记者陈爱娣 郭良川）
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音频：海南农村低保问题调查/上
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（责任编辑： 刘璇 ）