万宁市开展农村摩托车无牌无证问题专项整治纪实

在全省农村摩托车无牌无证问题专项整治行动中，万宁市按照省委政法委的统一部署，紧紧围绕深入推进社会管理创新和服务保障海南国际旅游岛建设的重大社会实践活动，加强领导，精心组织，多措并举，全力以赴，取得了明显的成效。全市共办理农村无牌无证摩托车注册登记24448辆，收缴无牌无证和报废摩托车223辆，完成目标任务（13800）的177.16%；共组织摩托车驾驶人专场考试17722人，完成目标任务（6000）的212.03%。实现了“二提高三下降”的目标，摩托车注册登记、考试核发驾驶证书两项工作居全省前列。 dedecms.com

专项整治体现六大成效

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农民的法律意识进一步增加。过去，一些农民由于法律意识尤其是交通安全意识薄弱，买车不上牌、不办证，随意上路、闯红灯、乱调头，乱占道、乱停放的现象屡屡发生……通过专项整治，增强了农民的交通意识，现在，呈现出了农民主动办牌办证、自觉遵守交通规则的风尚，乱调头、乱占道、乱停放的“三乱”现象基本杜绝，城市交通秩序井然。

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农村摩托车登记率和驾驶证持证率明显提高。过去，农民认为，“摩托车登记、办证，既麻烦又花钱”，因此买车不愿意登记入户、办理驾驶证。在整治活动中，我们民警进村入户，宣传发动，热情服务，调动了农民登记、办证的积极性，大大地提高了登记率和持证率。

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农村无牌无证摩托车引发的交通事故同比下降。专项整治后交通事故明显下降，与前年同时相比下降21%，农村道路交通秩序明显好转。

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利用无牌无证摩托车抢劫、抢夺的案件同比下降。通过专项整治，大大减少了抢劫、抢夺的案件发生，与前年同时相比下降25%。破案率达98%，促进万宁社会治安形势明显好转。 本文来自织梦

路面管控进一步强化。严格查处无牌无证摩托车上路、无证驾驶摩托车等严重交通违法行为，加强对重点地区、重点路段的管控力度和密度，控制和减少“涉摩”交通事故和死亡人数，提高摩托车“上牌率”和“年检率”，维护良好的社会治安和道路交通环境，为海南国际旅游岛建设和万宁发展做出更大的贡献。 copyright dedecms

警民关系进一步和谐。过去，民警上路查处无牌无证摩托车，群众不理解、不支持，甚至产生冲突……，通过专项整治，民警上门服务，为农民兄弟办牌办证，解决他们的后顾之忧。现在，老百姓发现道路上有违规的、不文明行为的现象都主动向交警部门举报，同时向交警部门提出加强道路管控的合理建议。

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加强领导，精心组织。万宁市成立了由市委副书记、市委政法委书记符平同志任组长的市专项整治行动领导小组，领导小组下设办公室，由市公安局交警大队队长钟朝晖任办公室主任，负责协调专项整治行动具体工作。万宁市结合实际，出台了《万宁市公安局关于全市农村摩托车无牌无证问题专项整治行动工作方案》和《万宁市公安局关于严格禁止无牌无证摩托车上路行驶的通告》，进一步明确工作目标，细化工作措施，分解工作任务，实行市委政法委、公安局领导包镇、农场；镇、农场、派出所领导包村委会、社区、作业区；村委会领导包村小组、队的工作责任制，层层明确工作责任。万宁市把专项整治工作列入年终社会治安综合治理工作考核的一项重要内容，实行“一票否决”。 copyright dedecms

广泛宣传，营造氛围。通过市电视台连续10日播放《海南省公安厅关于开展农村摩托车集中办牌办证的通告》，并印刷30000张《通告》张贴到全市各镇、农场、村委会、社区、作业区；在各镇、各主要交通路口和市繁华街道及场所悬挂横额标语300多条，散发宣传单30000份，张贴《通告》1080份；将万宁印制的《农村摩托车办牌办证告知书》和省交警总队印制的《农村摩托车牌证及驾驶证集中办理工作须知》等宣传材料广泛散发；出动宣传车420辆次在全市巡回宣传；向社会公布办牌办证咨询电话，解答群众的疑问等。

（三）调查摸底，掌握实情。从10月16—26日，万宁市组织由市委政法委、市安监局、交警大队、交警中队和派出所人员组成调查组，出动警力2819人次，深入全市12个镇207个村委会（社区）和4个农场35个作业区，挨家挨户进行无牌无证摩托车调查摸底登记工作，按照“镇不漏村、村不漏户”的总体要求建立登记台账。在调查摸底工作中，市公安局紧紧依靠镇（农场）党委、村（社区）、作业区党支部的支持，同时注重维护群众的利益，真心实意为群众办实事，取得了群众的理解、支持，确保调查摸底工作顺利开展。通过调查摸底登记的无牌无证摩托车1.368万辆，为专项整治行动办牌办证打下了坚实的基础。

集中兵力，攻坚克难。一是部门联动，齐抓共管。万宁市委政法委牵头抓总，各级公安机关与法院、检察院、交通部门和镇、农场协同行动，加大案件办理和交通设施建设力度，从严从快打击盗抢摩托车和利用无牌无证摩托车“两抢”犯罪，努力改善农民交通条件。各警种树立“一盘棋”思想，服务大局，各司其职，密切配合，增强工作合力，形成部门联动、齐抓共管的工作格局。公安机关、交警发挥主力军和排头兵作用，深入到各乡镇、农场办理业务，白天受理业务，开展考试工作，夜间加班加点整理档案、制证。二是加强路检，严格执法。专项整治行动以来，全市共查处酒后驾驶机动车15起，无证驾驶6起，行政拘留8人，教育和督促群众办理牌证。三是认真负责，竭诚服务。交通民警把“服务群众、执法为民”作为检验行动取得成效的出发点和落脚点。坚持“方便于民、让利于民、服务于民”的宗旨。第一、兵分两路，上门服务。市交警大队将工作人员分成两个组，分别由2名副大队长带队，分市南、市北两片包干落实，深入到全市各个派出所，进一步宣传发动，指导派出所如何受理群众报名考取摩托车驾驶证和摩托车入户初时登记。第二，预约办证，提高效率。万宁市坚持以各镇村委会、农场作业区作为基点，按调查摸底的基数，由各个派出所预约到摩托车100—120辆，驾驶证300人。市交警大队根据预约情况安排警力，下乡民警带着医生、保险人员到各派出所分别开展办理摩托车和驾驶员专项整治工作。第三，强化流程，有序推进。摩托车注册登记的具体做法：拓印、拍照、保险、整理档案、录入信息和编号制证。办理驾驶证的主要程序：体检、拍照、整理档案、录入信息、考试、制证。每个环节车管民警都做到认真细致，严格把关，在录入信息过程中，出现计算机系统不支持录入的现象，在这种心急如焚的情况下，市交警大队副大队长吴启适带着覃学新到兄弟单位琼海车管所取经，提高了工作人员的操作技术，最后成功录入。 织梦好，好织梦

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