澎湃评论
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疫苗,无疑是刚刚过去的这个周末的关键词。一篇自媒体文章在朋友圈疯传,引爆网络。背后,是公众对于疫苗这一关系千万家庭及其孩子身心健康的关注与焦虑。问题疫苗如何产生?药企与监管部门各应该负何等责任?如何防范此类事件再发?如何重建公众对于疫苗的信任?澎湃刊发系列评论解读。
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疫苗舆情因何怒火燎原,每个人心里都有数
——澎湃评论员 西坡
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7月15日,国家药监局通报,长春长生生物科技有限责任公司违规生产狂犬疫苗,存在记录造假等行为。此次问题疫苗事件自此爆发。 copyright dedecms
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不过舆论真正被引爆,是在几日之后。伴随着社交媒体上一篇《疫苗之王》文章的刷屏,疫苗成为人人关切、人人谈论、人人焦虑之事。 dedecms.com
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必须要看到,目前疫苗舆情已成怒火燎原之势。正视并重视疫苗舆情,是唯一正确的选择。由于需要多个地方、多个部门合力应对,因此各方首先应该理解疫苗事件因何发酵至此,以免产生误判。
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疫苗事件在每个人的朋友圈刷屏,在每个微信群热议,成为每一个大V、小V和草根博主绕不开的话题。道理一点都不复杂,每个人心里都有数。答案就是:孩子。
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自从鲁迅喊出“救救孩子”之后,这句话就成了中国人最大的公约数。“什么都好说,就是不能伤害孩子。”不管有没有说出来,这句话都是每个人心中都有的台词。人们不是说说而已,人们愿意为了保护孩子而呐喊,而行动。
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问题疫苗跟伤童、虐童、拐卖一样,触及到公众内心最敏感、最薄弱的地方。谁忍心看到孩子受到伤害?谁愿孩子的天空失去色彩?与孩子有关的话题总是最容易引发焦虑与恐慌的。与那些偶发性的伤害孩子的案件不同,问题疫苗背后还有充满原罪的利益和层层失守的监管。 copyright dedecms
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疫苗是人类在医学领域最伟大的发明,是我们送给孩子的最美好的礼物。疫苗就像一顶魔法帽,戴上它,再弱小的孩子也可以抵抗曾戕害人类数千年的病魔。前提是,打进孩子身体的疫苗是安全、可靠、有效的。否则这就成了世界上最大的谎言。 本文来自织梦
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在疫苗上作恶,拿问题疫苗敛财,是不可饶恕的大恶。公众的愤怒与厌恶,应该转化为对作恶者实质性的惩罚。一个都不能少!
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如果有什么是底线,这就是底线。如果有什么是原则,这就是原则。如果有什么是禁区,这就是禁区。
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当务之急是遏制恐慌的蔓延。目前公众的不信任情绪已经从一家公司、一种疫苗溢出,流向了所有国产疫苗。此情此景十分类似于2008年的三聚氰胺事件。三聚氰胺事件之后,国产奶粉元气大伤,信任坍塌多年难以修复。 copyright dedecms
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不要让国产奶粉的悲剧在国产疫苗身上重演,考验着今人的智慧与担当。 内容来自dedecms
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当人们发现无效疫苗已进入数十万名儿童的身体,恐慌是不可避免的。但对所有人来说,恐慌都是有害的。但消除恐慌不能靠口号,而要靠监管部门与舆论的良性互动。 dedecms.com
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长春长生的丑闻是由监管部门主动发现的,这本应增强人们对监管的信心。 织梦内容管理系统
但实际情况却不容乐观。归根结底,揭开盖子只是第一步,后面还有一连串紧迫而关键的问题等待回答。比如“疫苗生产存在记录造假”具体指的是什么?涉事疫苗实际功效如何?打过这些疫苗的孩子怎么办? 织梦好,好织梦
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官方回应还需要注意的一点是,说普通老百姓能听懂的话。百白破疫苗“效价指标不符合标准规定”,老百姓看了一头雾水,根本就不知道有何危害。有必要把所有专业术语都翻译成日常用语。
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众说纷纭之际,人的本能反应就是把问题往最严重想。疫苗问题的复杂性就在于,如果人们因恐慌而不打疫苗,会造成更大的危害。因此对疫苗舆情的回应务必要快,把疫苗舆情比作火灾一点都不夸张。 织梦好,好织梦
跨地区、跨部门的合作是必需的,但内部协调应该越快越好,尽快形成一个权威的、统一的与公众对话的窗口。要让公众感受到舆情是有入口的,内情也是有出口的,这样才能避免舆情失控,公众陷入“疑者恒疑”的怪圈。 本文来自织梦
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对于公众来说,也要意识到,恐慌是无益的。监督与批评要继续,但涉及到孩子的健康与未来,不应偏听偏信,不要让理智输给情绪。疫苗舆情是摆在所有人面前的考验。 copyright dedecms
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唯有刮骨疗毒,才能堵住所有漏洞 织梦内容管理系统
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——澎湃特约评论员 张田勘
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长生生物狂犬病疫苗生产记录造假风波尚未平息,其子公司长春长生又因“吸附无细胞百白破联合疫苗”检验不符合规定,遭到吉林省药监局行政处罚。
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此次国产疫苗事件不只是引爆朋友圈,也震惊国内所有接种疫苗孩子的家庭。很多家长夙夜不眠,翻检孩子的疫苗本,查看是否接种了问题疫苗。接种了问题疫苗的,轻则哀叹流泪,重则怒气冲冠;侥幸未接种问题疫苗的,也在庆幸之余不免后怕。
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无论从事实上还是民众的观感上,疫苗问题都冰冻三尺非一日之寒。此次疫苗事件又让国人对国产疫苗的信心降到冰点。不过,就在长生生物疫苗问题披露之前的6月12日,国家药品监督管理局官方微博转发文章称,国产和进口的同种疫苗,在质量标准、安全性和使用上没有明显差别;而且国产疫苗已得到世界认可,并走出国门。 织梦内容管理系统
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公众与管理部门对国产疫苗的理解、态度,显然差别巨大。在此情况下,要重建国人对疫苗的信任、信赖和信心,刻不容缓。事实上,这个任务非常之难,如逆水行舟,不进则退,因此需要做大量的极为复杂而艰巨的工作。这些工作绕不过对疫苗的科学认知、疫苗的监管、对涉事企业和责任人的惩处。
对于疫苗的质量,当然要看到其为国民带来健康保障的一面,而且也应当坚定接种疫苗的做法和信心。但是,疫苗哪怕是有一次失误,也会瓦解和毁掉过去辛辛苦苦好不容易建立起来的成就和声誉。面对这种局面,首先要做的是向公众传播疫苗的常识,以进行补救和善后工作。
对于问题疫苗,有一些专业人员认为不是造假,只是疫苗质量不达标,当然可以统归为劣质疫苗。劣质疫苗造成的后果一是无法保护生命,二是难以形成有效的免疫保护效果。前者如狂犬病疫苗,如果无效,则无法保护被狂犬咬伤抓伤的患者生命。此次长生生物狂犬病疫苗尚未销售使用,只涉及记录造假。但是,既往该公司和其他厂商的这类疫苗的生产和使用情况如何?需要调查并向公众公开。
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难以形成免疫保护效果的是长春长生的百白破联合疫苗,原因在于效价测定不合格。也就是生产时的偷工减料,疫苗中的抗原成分不足,使用后无法刺激机体内产生足够的抗体以抵御相应疾病。对此,补救的方法是,凡注射了长生生物百白破联合疫苗的孩子应当获得赔偿和补助,并在当地疾控部门检测抗体浓度,补充注射有效疫苗。
不过,任何补救措施都不如事前遵循科学的管理和防范。疫苗属于特殊产品,在疫苗的研制、生产、运输、储存、使用及反馈等方面都必须实施严格的监管。尽管中国目前的疫苗监管涵盖了上市许可、上市后监管(包括接种后不良反应监测)、批签发、实验室管理、监管检查和临床试验监管,覆盖了从疫苗研发到使用的各个环节,但是问题疫苗还是屡屡出现,至少说明监管漏洞不小。
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查出长生生物狂犬病疫苗生产记录造假,说明该公司疫苗生产有短板。反过来看,监管部门必须有效作为,才能根据这个短板的缺陷来补足长板。长生生物内部生产车间的老员工实名举报后,由国家药监局检查组人员于7月11日对长春长生进行飞行检查查实的。
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这也说明,现有的药物和疫苗的生产、流通和使用的监管有一个动态的完善过程。要堵住漏洞,就需要刮骨疗毒,仔细检查药物和疫苗的各个环节究竟问题出在什么地方,需要如何改进,例如,把这次的飞行检查当作一种常态,就像世界反兴奋剂组织的飞行检查手段一样,从而更有效地防止药物和疫苗在生产、流通和使用上的造假,让公众重新对国产疫苗抱有信心。 织梦内容管理系统
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对涉事企业和责任人的惩处意味着要建立一条高压线,不得有违。如果违反,不死也得出局。这又涉及两方面:一是国家权力对违规者的惩处,二是民众(受害者)的求偿。目前在这两方面我们的做法显然还有待加强。
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对于劣质和问题疫苗,一个颇具迷惑性的观念是,并未造成可见的健康和生命问题,不必进行深入追究,因此,屡屡看到的只是“黄牌”而非“红牌”,只是“罚酒”而非“出局”。民众期待,即便问题疫苗没有造成健康和生命后果,也要对企业负责人处罚得倾家荡产,并且不准再进入这个行业。 dedecms.com
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对于民间的索赔,已经有现成的法律,如《民法通则》第122条规定,因产品质量不合格造成他人财产、人身损害的,产品制造者、销售者应当依法承担民事责任,还有《产品质量法》第41条规定,因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产(他人财产)损害的,生产者应当承担赔偿责任。如果受到问题疫苗伤害的儿童和家庭能依法获得巨额赔偿,才有可能增强信心,不怕疫苗造假,否则就告他个倾家荡产。
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重建对国产疫苗的信心如逆水行舟,不能有丝毫懈怠。只有在疫苗的科学认知、疫苗的监管、对涉事企业和责任人的惩处和国家兜底制度方面建立严格细致的规章法律,并依法依规执行以产生强大的效果,才能慢慢恢复公众对国产疫苗的信心。
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是谁让他们边违法边在疫苗和资本市场大发其财
——澎湃特约评论员 杨于泽
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这波涉事疫苗企业一定要让它承担相应的责任。与此同时,市场经济必须先进行规则和平台建设。 dedecms.com
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有人卖几只人工饲养的鹦鹉要坐2年牢,重庆一家小餐馆店以违法所得171万元被罚款3425万元。相比之下,疫苗企业边违法犯罪、边在疫苗和资本两个市场上赚得钵满盆满,何以彰显公平正义?
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完善制度、加强监管势在必行,在公众监督下把监管要求全面落到实处,这才是关键。否则嚷嚷一阵,又是“笑骂由他笑骂,好官我自为之”,乱象自然无改。 copyright dedecms
这波舆情的触媒,是7月15日国家药品监管局网站披露,吉林长生生物冻干人用狂犬病疫苗生产存在记录造假等严重违反《药品生产质量管理规范》行为。紧接着18日,吉林省食药监局发出一则处罚决定书,对长生生物2017年生产、销售百白破联合疫苗劣药作出处罚。最高潮是,媒体讲述的有关“疫苗之王”高俊芳、韩刚君和杜伟民的创业故事,他们仨掌握了中国疫苗半壁江山,但每一家企业都难逃问题。
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由此人们还很自然地想起2010年的“山西疫苗事件”、2016年山东非法疫苗案,其中山东非法疫苗涉及24个省份近80个县市,案值高达5.7亿元。 织梦内容管理系统
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现在公众很焦虑,也很愤怒,这种愤怒集中在“疫苗之王”特别是长生生物控制人高俊芳身上。这很正常,他们是制假制劣者,是作恶者,必须承担道义与法律责任。但愤怒和谴责都不是解决之道。网上有人说,在疫苗乱象背后,科技要解决的不止是生产和效率,更应该是人性。但人性极难改造。 内容来自dedecms
疫苗乱象的乱源,既有人性、企业逐利的因素,但主要还是监管缺位、监管虚置、监管不力。这就像足球比赛,必须先有规则、裁判执法,方能进行。市场经济是法治经济,必须有严格的法律制度,而且要有高效的监管把制度贯彻下去。疫苗是一个大市场,完备的法律制度是游戏规则,严格高效的监管是裁判。监管虚置,监管不力,都会导致乱象丛生。 copyright dedecms
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但恰恰是监管这一块,让公众比对疫苗生产企业更不放心。这两天媒体集中曝光的固然是疫苗生产企业的问题,但人们更感到不安的是监管不力,大家本能地意识到,正是监管虚置、监管不力导致了持续多年的疫苗乱象。商人逐利是其本能,企业钻制度的空子举世皆然,关键就看政府方面有没有“魔高一尺,道高一丈”的自我期许与本领了。
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在这场“扒粪”狂潮中,监管的漏洞再次暴露无遗:长生生物生产、销售百白破联合疫苗劣药是去年10月27日立案调查的,为什么直到长生生物今天再次深陷造假丑闻才决定处罚?制造、销售疫苗劣药25万多支,为什么只罚款344万元了事?
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杜伟民在入主康泰生物后,向国家食药监局药品审议中心副主任尹红章行贿47万元,在判决被公开报道后,行贿者为何还能继续作恶? 内容来自dedecms
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人们的疑问还在于:疫苗企业有了违法生产、销售甚至有犯罪记录后,为什么转眼就能够在疫苗招标中中标,能够斩获来自防疫部门的巨额订单? dedecms.com
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监管部门对问题疫苗企业长期宽监管,从善意的角度看,可能是希望培育“民族疫苗企业”。但市场的客观效果看,这很容易为权钱交易找到借口和遮羞布,从而为权钱交易打开方便之门。多年来的事态发展也证明,宽容和善意做大了疫苗企业,却没有使之变强,相反只是使之变得更加嗜利、嗜血。
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