【延伸阅读】日本政府新政首次允许援助他国军队 内容来自dedecms
新华网东京２月１０日电（记者冯武勇 刘秀玲）日本政府１０日通过新的“开发合作大纲”，首次允许对其他国家军队提供“非军事目的”援助。这意味着今后日本政府开发援助（ＯＤＡ）计划可能带上军事色彩。
新的“开发合作大纲”将取代２００３年版日本政府ＯＤＡ大纲，提出日本政府将根据“积极和平主义”理念，为维护“基于普世价值的国际秩序”开展开发援助。 copyright dedecms
根据新的大纲，日本政府可以根据情况，在救灾等“非军事目的”领域对其他国家军队和军人提供政府开发援助。此外，日本政府亦可对业已达到一定经济发展水平的“ＯＤＡ毕业国”继续提供援助。
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日本政府面向发展中国家实施ＯＤＡ计划已有６０年，仅限于民生用途。２００３年版ＯＤＡ大纲明确规定，政府开发援助不得用于军事用途和可能加剧国际争端的领域。
日本政府在２０１３年１２月通过的国家安全保障战略中提出，日本今后将“积极、灵活、战略性使用”政府开发援助。
日本媒体认为，解禁ＯＤＡ的军事领域用途、解禁武器出口、解禁集体自卫权是安倍政府安保政策的“三支箭”。新的大纲尽管设定“非军事目的”界限，但是其他国家军队实际如何利用日本政府援助难以把握，存在将ＯＤＡ转用于军事目的的可能性。
日本政府数据显示，２０１２年度，日本政府开发援助实际支出约１０６亿美元。
【延伸阅读】日本出台ODA新政强调“国益” 开援助外军之门
中新社东京2月10日电 日本政府10日举行内阁会议，出台新的对外“开发合作大纲”。
在这份敲定日本政府对外开发合作援助(ODA)计划未来走向的新大纲中，引人瞩目地首次使用“国益”之说，并首次准许对其他国家军队提供“非军事目的”的援助。
新大纲将日本今后ODA的指向，明确定位于能对确保“本国和平安全与国际秩序等国益”作出贡献。并明确根据日本外交重点所需，对经济发展程度已从ODA“毕业”的国家仍可施援。
日本外相岸田文雄在内阁会议后的记者会见中，将新大纲解读为“推进更具战略性的开发援助”，并就可令日本政府视情决定在民生、救灾等“非军事目的”领域对其他国家军队和军人提供援助的内容辩称，新大纲仍遵循回避军事用途和避免助长国际纷争的原则。
日本共同社就此作出的分析指出，尽管明确“非军事用途”，但仍存在被转用于军事领域之忧。而过往ODA的主要目的为扶贫，而今很容易被国际社会解读为重大的方向性转换。
《朝日新闻》(电子版)认为，此番新大纲的修订，与解禁武器出口和解禁集体自卫权，同被定位于安倍政权安保政策的“三支箭”。新大纲尽管设限“非军事目的”，但提供给他国军队的物资技术等，被指有转用于军事领域的危险。
日本自1955年开始实施面向发展中国家的政府开发援助计划，此前一直恪守即便民生领域也不得令外军使用的原则。(完)
【延伸阅读】日本政府出台新政 首次允许援助外军
新华网东京２月１０日电（记者冯武勇 刘秀玲）日本政府１０日通过新的“开发合作大纲”，首次允许对其他国家军队提供“非军事目的”援助。这意味着今后日本政府开发援助（ＯＤＡ）计划可能带上军事色彩。
新的“开发合作大纲”将取代２００３年版日本政府ＯＤＡ大纲，提出日本政府将根据“积极和平主义”理念，为维护“基于普世价值的国际秩序”开展开发援助。
根据新的大纲，日本政府可以根据情况，在救灾等“非军事目的”领域对其他国家军队和军人提供政府开发援助。此外，日本政府亦可对业已达到一定经济发展水平的“ＯＤＡ毕业国”继续提供援助。
日本政府面向发展中国家实施ＯＤＡ计划已有６０年，仅限于民生用途。２００３年版ＯＤＡ大纲明确规定，政府开发援助不得用于军事用途和可能加剧国际争端的领域。
日本政府在２０１３年１２月通过的国家安全保障战略中提出，日本今后将“积极、灵活、战略性使用”政府开发援助。
日本媒体认为，解禁ＯＤＡ的军事领域用途、解禁武器出口、解禁集体自卫权是安倍政府安保政策的“三支箭”。新的大纲尽管设定“非军事目的”界限，但是其他国家军队实际如何利用日本政府援助难以把握，存在将ＯＤＡ转用于军事目的的可能性。
日本政府数据显示，２０１２年度，日本政府开发援助实际支出约１０６亿美元。
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