【环球网报道 记者 王欢】日本政府2月10日在内阁会议上敲定的政府开发援助(ODA)新大纲。有评论指出，日本政府此次出台的新ODA大纲凸显了首相安倍晋三倡导的“积极和平主义”色彩。日本共同社认为，为了展示对国际社会所做的贡献，新大纲明确提出支援他国军队，但仅限于非军事领域。然而，新大纲还存在着援助物资被转用到与日方意图相左的军事领域的隐患。因此有必要仔细检查援助物资的用途。
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日本政府上次修改ODA大纲是在2003年。据日本外务省干部介绍，新大纲鉴于东亚局势紧张等2003年之后的国际环境变化制作而成。另一位干部强调“不进行军事援助”，但由于以往ODA的主要目的是改善贫困，新大纲有可能会被国际社会认为方向性发生了巨大转变。
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在共同社看来，如果情况急转直下进入战争状态，被指定为非军事领域的粮食和车辆就有可能被用于军事作战。预计一边应对敌对势力一边进行难民支援等难以区分军事和非军事界线的情况也会发生。
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极端组织“伊斯兰国”绑架日本人的事件表明，日本政府的非军事援助有可能会意外地为恐怖分子提供口实。在此方面不仅需要日本外务省的检讨，也需要加强日本国会的监督职能。
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