农民增收超预期 翻番目标近一步
——2017年三亚农民收入状况分析
今年以来,农民增收问题得到三亚市委市政府的高度重视,认真贯彻落实省委省政府关于《促进农民增收二十条措施》,加快结构调整步伐,打造热带特色农业,坚持精准扶贫、精准脱贫,着力落实各项惠农政策,为农民人均收入稳步增长创造了条件。据城乡一体化住户抽样调查数据显示:2017年三亚农村常住居民人均可支配收入14570元,同比增长9.1%,增速高于预期目标0.6个百分点,扣除物价因素,实际增长6.0%。 内容来自dedecms
一、农民收入主要特点 copyright dedecms
(一)收入总量“步子稳”。 织梦好，好织梦
“十二五”以来,三亚市农民人均可支配收入总量大幅提高,绝对额连续多年稳居全省第一。2017年,三亚农民人均可支配收入为14570元,高于全省平均水平1668元,扣除价格因素,比2010年增长77.1%,年均增长9.6%(按新口径数据计算)。 copyright dedecms
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图1:2010-2017年三亚农民收入情况表 织梦内容管理系统
(二)收入增速“动力足”。 dedecms.com
2017年农民人均可支配收入14570元,同比增长9.1%,高于全省平均水平0.2个百分点,高于年度预期目标0.6个百分点,高于城镇居民0.9个百分点,在东部6个市县中仅次于陵水。 本文来自织梦
表1:2017年海南省东部市县农民收入情况表
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地 区 织梦内容管理系统 2017年（元） 织梦内容管理系统
去年同期（元）
名义增速(%) 本文来自织梦
海口市
13763
织梦好，好织梦
12679
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8.6 织梦内容管理系统
三亚市 内容来自dedecms
14570 copyright dedecms
13360
9.1
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琼海市 织梦好，好织梦
14213 织梦好，好织梦
13081
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8.7 织梦好，好织梦
文昌市
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13650 copyright dedecms
12584
8.5
万宁市 copyright dedecms
13692 织梦内容管理系统
12555 本文来自织梦
9.1 织梦内容管理系统
陵水县
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12185
11068
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10.1
(三)收入结构“亮点多”。 内容来自dedecms
从收入构成看,工资性收入和经营净收入保持稳步增长,仍为农民收入增长主体。工资性收入和经营净收入二者合计对可支配收入增长的贡献率为73.1%,拉动农民收入增长6.6个百分点。转移净收入和财产净收入均呈“两位数”高速增长,成为农民增收的新亮点。其中,财产净收入同比增长16.5%,转移净收入同比增长15.4%。 织梦好，好织梦
表2:2017年三亚农村居民四大项收入情况表
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表2:2017年三亚农村居民四大项收入情况表 本文来自织梦
copyright dedecms 表2：2017年三亚农村居民四大项收入情况表 copyright dedecms 指 标 名 称 织梦好，好织梦
金额 本文来自织梦
同比± dedecms.com
增幅
贡献率 本文来自织梦
拉动率 本文来自织梦
（元）
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（元） 内容来自dedecms
(％)
(％)
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(％)
人均可支配收入
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14570 织梦好，好织梦
1210 织梦好，好织梦
9.1
100 copyright dedecms
9.1 内容来自dedecms
工资性收入
5836
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494
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9.2 本文来自织梦
40.8 本文来自织梦
3.7
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经营净收入
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6353
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391
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6.6 织梦内容管理系统
32.3
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2.9
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财产净收入
874 dedecms.com
124 本文来自织梦
16.5 织梦好，好织梦
10.3 copyright dedecms
0.9 dedecms.com
转移净收入
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1507
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201 内容来自dedecms
15.4
16.6
织梦好，好织梦
1.5 本文来自织梦
织梦好，好织梦
(四)收入增长“成效好”。 dedecms.com
随着多元化收入的拓展,特别是农村居民工资性收入的快速增长,三亚居民收入结构明显优化,城乡居民收入差距进一步缩小,稳定性不断增强,主要体现在城乡居民收入比不断缩小和收入来源多元化。2017年,三亚城乡居民收入比为2.31,比2010年缩小0.28(2010年为2.59),城乡差距明显优于全省和全国平均水平(海南省2017年为2.39,全国2017年为2.71)。
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(五)收入翻番“目标近”。 copyright dedecms
按可比价测算,2011-2017年全国居民人均可支配收入实际增速分别为16.6%、16.4%、11.0%、11.9%、8.4%、9.3%和9.1%,七年累计实际增长77.1%,已完成收入翻番任务的88.5%。据此测算,在未来三年内,农民人均可支配收入年均实际增速在4.1%以上,即可实现到2020年农民人均可支配收入实际增长翻番目标。 织梦内容管理系统
二、“两稳两快”共同促进农民增收 copyright dedecms
上半年农民收入增长7.7%,为全年最低;下半年增长加速,全年增长9.1%,增速较上半年提升了1.4个百分点,超额完成全年目标,主要得益于全市上下齐心推动农民增收、积极落实精准扶贫、大力推进“创文巩卫”和棚户区改造、全力推进全域旅游的有力助推。
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(一)工资性收入是农民增收的“主力军”。随着农村规模经济的发展、城乡一体化进程加快和旅游市场的不断扩展,为农民提供了更多的就业机会。同时,各区政府雇员工资水平不同程度提高,劳动力价格随着用工需求增加有所上涨,共同推动农民工资性收入5836元,增长9.2%,对农民增收的贡献率达40.8%,拉动可支配收入增长3.7个百分点,是推动农民持续增收的主力军。 dedecms.com
(二)经营净收入是农民增收的“稳定器”。2017年,热带特色农业发展较快,芒果价格同比上涨32.7%、槟榔价格同比上涨33.1%,二者均创历史新高,对稳定农民经营净收入功不可没。随着美丽乡村建设、全域旅游和休闲农业的稳步推进,有力带动了农村第三产业迅速发展,促进农村居民家庭经营收入6353元,增长6.6%,对农民增收的贡献率为32.3%,拉动可支配收入增长2.9个百分点,成为推动农民持续增收的稳定器。 织梦好，好织梦
(三)财产净收入和转移净收入是农民增收的“加速器”。随着“创文巩卫”、棚户区改造不断推进,城市生态环境进一步优化,旅游市场持续“火爆”,房屋租赁市场逐步辐射到农村地区,农民房租收入增加。同时征地、房屋拆迁等大量的补偿款储蓄带来可观的利息收入,共同拉动了财产净收入增长16.5%。随着2017年脱贫攻坚战不断向纵深推进,产业、教育、危房改造等帮扶措施和良种补贴、退果还林补贴、生态补偿等惠农措施合并形成强大推动力,共同推动转移净收入增长15.4%。财产净收入和转移净收入是农民增收的潜力股,二者合计对农民增收的贡献率达26.9%,拉动可支配收入增长2.4个百分点,对农民增收的作用愈来愈为重要。
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三、农民增收难点
(一)工资性收入增幅创新低。2017年,农民工资性收入增速为9.2%,创近10年来历史同期新低,首次进入个位数增长。工资性收入增长缓慢一方面是在全国经济增速放缓的大背景下,务工工资上涨空间受限;另一方面是农产品价格的大幅下降,一定程度上减少了农业务工需求。工资性收入约占农民收入的40.1%,其增长放慢对农村居民收入的拉动作用明显减弱。 织梦好，好织梦
(二)经营净收入增幅回落。一方面受天气、病虫害、两广地区农产品竞争等客观因素影响,农产品价格难以持续快速上涨;另一方面是种养技术进步缓慢、经营成本上升、农业农资补贴“滞涨”等因素,导致农民持续增收难度加大。2017年,农民经营净收入收入增速为6.6%,比去年回落1.3个百分点。
(三)转移净收入持续快速增长难度加大。近年来,在精准扶贫和生态保护大背景下,一系列惠农政策效应凸显,有力促进了农民转移净收入的快速增长。但在各项惠农政策逐步落实后,依靠政策性红利带动的转移性收入难以长期保持快速增长。
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四、促进农民增收的几点建议
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(一)促进农民就业。一是要重视劳动力转移就业,把劳务输出当作一项产业来抓,建立用工考察、组织输送和跟踪服务为一体的服务体系。二是要提高失地农民对就业的认识,充分调动起失地农民的主观能动性。三是大力发展农村中等职业教育,通过定向就业等方式,引导农村初高中毕业生接受职业技术教育。 本文来自织梦
(二)稳定农业生产。一是做好农业种植预警服务,建立与市场需求相适应、与资源禀赋相匹配、与销售规模相协调的预警机制,完善农产品滞销、防灾、减灾应急长效机制。二是做好市场对接服务,主动与销售目的地市场对接,大力推进互联网+农业模式。三是研究创新农业保险服务,加大农业保险保费补贴支持力度,扩大农业保险险种和覆盖面。 本文来自织梦
(三)拓宽财产性收入渠道。一是扶持和发展村集体经济,鼓励农民以土地等资产入股,以集体经济发展增加农民分红收入。二是培养农民投资理财观念和多渠道储蓄性投资意识,树立“财能生财”的观念,增加财产性收入。三是规范农村房屋租赁市场,推进农村自建房屋入市,促进农民财产性收入。 内容来自dedecms
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