史小红委员：依法治国首先要依法治官(图)

全国政协委员、河南省高级人民法院副院长史小红

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3月5日，全国政协委员、河南省高级人民法院副院长史小红在民革界别讨论政府工作报告发言时说，依法治国，首先要从行政机关领导干部抓起，先要依法治官。

史小红说，依法治国在《政府工作报告》里有集中体现，我认为依法治国要首先要依法治官，从领导干部法律意识抓起。有些领导干部把依法行政看得很淡，领导干部要遵法、守法、学法、用法，善于用法律的方法化解矛盾、思考问题、解决问题，去推进工作。

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史小红说，总理在报告中谈到政府权力的时候，用了“有权不可任性”来阐明，形象生动、言简意赅。

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依法治国的重点要抓两个最大限度，一个是最大限度地限制和规范公权力，针对公权，要做到“法无授权不可为”，要列出权利清单，清单之外的，你就是不能去做。公权清单要向社会公布，接受社会监督。同时，还可以通过严格地司法倒逼机制，来达到监督政府行为、依法行政的目的。

另一个就是要最大限度地保护私权，针对私权，要做到“法无禁止即可为”，对于市场主体，人民群众，只要法律没有明文禁止的，就可以做，让公民和市场主体的权力最大化。法律面前，人人平等，全力推进依法治国进程。

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