海南省创新食药垂直监管模式提高执法效率

2014年1月海南省顺利完成了省、市、县（区）和乡镇、街道四级食药监管机构的体制改革，是全国第一批完成改革的省份，也是全国唯一实行省级以下垂直管理体制的省。海南省食药监局局长冯鸣近日接受新华食品采访时表示，创新监管模式提高了执法效率，可以有效保障食品安全。 织梦内容管理系统

“食品药品安全不是一般的、可抓可不抓的小事，而是事关人人健康的大德善政，是不能慢、不能拖、不能混日子的特殊工作。”冯鸣在强调食品药品监管的特殊性时表示。

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在今年的政府报告中李克强总理强调，“人的生命最为宝贵，要采取更坚决措施，全方位强化安全生产，全过程保障食品药品安全。”

冯鸣说，“新体制运行一年后效果顺利，工作效率显著提高；监管力量得到明显加强；可以集中监管力量查要案、抓整治、搞保障；制定并实施统一的监管规范标准，能够在较短的时间内把监管水平提到一个比较高的层次上；开展分工协作，组织课题攻关，共享研究成果，减少重复劳动和重复投入。

2014年年初，海南食品药品监管部门和公安部门建立联合打击食药犯罪行为模式，由公安部门在省局、三亚和洋浦食药监部门派驻专职警力设立”联合打击食药犯罪办公室“。

冯鸣表示，”海南省‘联打办’的设立能够统筹食药监执法部门和公安等多方力量，规范执法程序，联合打击食药犯罪。形成了公安部门提前介入、控制涉嫌犯罪分子的无缝衔接打击格局，破除了一直存在的衔接不畅、无法形成合力的问题，有力打击了一批制售有毒有害食品药品的黑窝点。“ 本文来自织梦

冯鸣还表示，”2014年，海南省食品药品监管系统 相继端掉了存储销售走私冻肉、无证加工销售散装劣质食用油、加工销售病死猪肉、用甲醛浸泡牛百叶和凤爪、用工业松香加工猪头肉、生产假劣中药饮片、生产假义齿等制售有害食品药品的黑窝点70个，数量超过前几年总和。其中，移送公安机关案件27起，20人被采取强制措施，7人被批捕，6人被判刑。存储销售走私冻肉、无根豆芽、甲醛牛百叶、双氧水凤爪、劣质中药饮片和假义齿等突出问题得到有效解决。“

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