“两高”重磅司法解释惩治操纵市

“两高”司法解释：利用“黑嘴”荐股等行为可认定为“操纵证券、期货市场”

　　新华社北京6月28日电（记者罗沙、许晟）最高人民法院、最高人民检察院28日发布《关于办理操纵证券、期货市场刑事案件适用法律若干问题的解释》，其中明确，利用虚假或者不确定的重大信息，诱导投资者作出投资决策等情形，可认定为刑法规定的“以其他方法操纵证券、期货市场”。 本文来自织梦

　　“刑法第一百八十二条第一款第一至三项规定了联合、连续交易操纵、约定交易操纵、自买自卖操纵（也称洗售操纵）等3种操纵证券、期货市场的方法。”最高人民法院刑三庭副庭长姜永义介绍说，本次发布的司法解释具体明确了操纵证券、期货市场的其他方法：第一项是“蛊惑交易操纵”；第二项是“抢帽子交易操纵”，也就是利用“黑嘴”荐股操纵；第三项是“重大事件操纵”，主要是指“编故事、画大饼”的操纵行为；第四项是“利用信息优势操纵”；第五项是“恍骗交易操纵”（也称虚假申报操纵）；第六项是“跨期、现货市场操纵”。

　　同时，该司法解释明确规定了操纵证券、期货市场“情节严重”“情节特别严重”的定罪量刑标准。姜永义表示，司法解释结合实际，针对各种操纵证券、期货市场的情形，明确了七种“情节严重”的认定标准。同时，为更加有力、有效惩治犯罪，又规定了七种“数额+情节”的“情节严重”情形。在此基础上，司法解释明确了六种“情节特别严重”的认定标准，其中按照证券交易成交额的五倍、违法所得数额的十倍确定“情节特别严重”的数额标准，并规定了七种“数额+情节”的“情节特别严重”的情形。 本文来自织梦

　　司法解释还规定，行为人通过投资关系、协议等方式对账户内资产行使交易决策权的他人账户等5类账户，应当认定为刑法规定的“自己实际控制的账户”。二次以上实施操纵证券、期货市场行为，依法应予行政处理或者刑事处理而未经处理的，相关交易数额或者违法所得数额累计计算。对于“违法所得”，司法解释规定，是指通过操纵证券、期货市场所获利益或者避免的损失。

　　此外，司法解释对单位犯罪的定罪量刑标准，认罪认罚从宽处罚情形，以及操纵“新三板”证券市场的适用条件和认定标准等作出了规定。该司法解释自2019年7月1日起施行。

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“两高”出台司法解释加大“老鼠仓”案件惩治力度

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新华社北京6月28日电（记者罗沙、许晟）利用未公开信息交易，即人们所称的“老鼠仓”，是证券、期货市场的顽瘴痼疾。最高人民法院、最高人民检察院28日发布《关于办理利用未公开信息交易刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确有关定罪量刑标准，加大对利用未公开信息交易行为的惩处力度。 copyright dedecms

司法解释明确规定，刑法第一百八十条第四款规定的“内幕信息以外的其他未公开的信息”包括：证券、期货的投资决策、交易执行信息，证券持仓数量及变化、资金数量及变化、交易动向信息，其他可能影响证券、期货交易活动的信息。 dedecms.com

内幕信息以外的其他未公开的信息难以认定的，司法机关可以在有关行政主（监）管部门的认定意见的基础上，根据案件事实和法律规定作出认定。 织梦内容管理系统

司法解释规定，刑法第一百八十条第四款规定的“违反规定”，是指违反法律、行政法规、部门规章、全国性行业规范有关证券、期货未公开信息保护的规定，以及行为人所在的金融机构有关信息保密、禁止交易、禁止利益输送等规定。对于刑法规定的行为人“明示、暗示他人从事相关交易活动”，应当综合包括“行为人具有获取未公开信息的职务便利”“行为人与他人之间具有亲友关系、利益关联、交易终端关联等关联关系”在内的6个方面进行认定。 dedecms.com

同时，该司法解释对利用未公开信息交易“情节严重”“情节特别严重”的认定标准作出了规定。最高人民法院刑三庭副庭长姜永义介绍说，司法解释将违法所得数额在一百万元以上作为“情节严重”的认定标准之一，同时规定了四种“数额+情节”的“情节严重”情形。在此基础上，，司法解释按照“情节严重”数额标准的十倍确定“情节特别严重”的数额标准，同时规定了四种“数额+情节”的“情节特别严重”情形。

司法解释还对利用未公开信息交易“违法所得”的数额计算、认定标准，罚金刑的适用标准，以及认罪认罚从宽处罚情形等相关法律适用问题作出了规定。该司法解释自2019年7月1日起施行。 织梦好，好织梦